大连开发区完善机制营造全民防火氛围

【慧聪消防网】近年来，在开发区管委会领导下，我们不断强化森林资源保护工作，加快推进我区森林防火应急管理专业化、规范化、制度化建设，逐步健全完善森林防火应急管理体制和机制，使全区森林防火工作取得一定成效。但随着近年来开发区外来人口、依山而住的居民和施工单位增加等多种原因，导致火灾隐患相对增多，结合开发取得实际情况，应从如下几方面做好森林防火应急管理工作：

一、提高认识，增强森林防火工作的责任感和紧迫感。

辽宁沿海经济带开发建设上升为国家发展战略，开发区要发挥“核中核”的作用，这就要求我们不断改善生态环境，提升和优化投资环境，这一目标对我们做好新时期的森林防火工作提出了更高的要求。目前，大连开发区现有林地面积16.52万亩，森林覆盖率38.3%，生态环境和投资环境不断好转。但随着气候变暖，林区植被增厚，可燃物增多，我区森林防火工作的压力逐年加大。我们要时刻保持清醒的头脑，早动员，早部署，做到未雨绸缪，警钟长鸣。要从全面建设小康社会、建设秀美开发区的战略高度，从落实科学发展观和市委、市政府《关于进一步加强森林资源保护管理工作的决定》精神的政治高度，把森林防火工作放在更加突出的位置，进一步增强森林防火工作的责任感和紧迫感，保障生态安全，促进我区经济社会持续稳定协调发展。

二、明确职责，严格执行森林防火行政领导负责制。

要建立起“群众广泛参与，社会积极支持，部门齐抓共管，政府全面负责”的森林防火工作机制，尤其是认真落实森林防火行政领导责任制，实行区、镇街、村三级行政首长负责制。区森林防火指挥部成员单位分片包干森林防火工作，区领导包乡镇，乡镇干部包村，村干部包户、包山头、包地块。全区森林和、防火应急管理职责明确细化到人。同时，区森林防火指挥部办公室制定值班、值宿工作制度，实行领导带班和专人值班制度。确保做到“火患早排除，火险早预报，火情早发现，火灾早处置”。

三、广泛宣传，营造全民防火的浓厚氛围。

一是扩大宣传面。充分利用各种宣传工具，发挥舆论导向作用，动员社会各界力量，共同参与，形成立体式、多角度的宣传网络，不留死角和盲区。二是形式多样化。开展内容丰富、群众喜闻乐见的宣传教育活动，使森林防火知识深入千家万户。三是突出重点。在防火的重点地段和要害部位，入山路口，设立永久性防火宣传标语。在防火期特别是春节、元宵节以及清明节等敏感时段加强宣传，对特殊人群加强监管和教育，落实监护人的责任。四是建立了报警电话：12119（座机）、87522076。

四、完善机制，切实加强护林防火专业队伍的建设。

全区现已成立专业森林消防队3支、60人，准专业森林消防队3支、45人，半专业森林消防队2支、20人。有护林员110人。全区有森林消防车13辆，风力灭火机400台，对讲机120台部。我们要进一步加强“以专为主、专群结合”的森林防火应急专业队伍建设，完善部队、消防、民兵应急分队、机关干部、广大群众以及各部门、各单位和全社会力量协同参与的森林应急火灾处置联动机制。在全区进一步构建专群结合、分工协作、优势互补的森林防火应急扑救格局。

五、逐步提升森林防火应急物资保障能力。

区森林防火要实行应急物质储备制度，突发火灾时，各种扑救物资要及时调配到位。目前共储备森林防火各种工具风力灭火机300台、油锯5台、2号扑火工具1000把、手抛式灭火弹100箱。各级森林防火部门要对扑火装备、器材及通讯交通工具进行经常性、全面检查维修，保证一旦发生山火，能拿得出，用得上，做到安全快捷，不误战机，保障我区森林资源及人民群众生命财产的安全。

六、强化火源管理，从源头上减少火灾隐患。

要大力加强野外用火的管理，严格野外用火的审批，组织巡逻队和护林员进行野外检查和巡护。每逢重要节日集中进行野外用火的整治行动。特别是在春节、元宵节、清明节、“农历十月初一”等节日，区森林防火指挥部成员单位、镇街、村（社区）干部及护林员都深入山头地块、公墓，严把进山路口，严防死守，严禁祭祖、扫墓人员携带香烛、纸钱、烟花、爆竹及火种等易燃易爆物品进山。一经发现，就地收缴，集中销毁。同时，要严格生产性用火管理，强化行业安全用火管理，要集中烧除果园草、田基草、稻草及林缘田边杂草，要在高危火险期发布用火戒严令，划定戒严区。