重庆长寿区5000万打造城乡消防新格局

【慧聪消防网】长寿地处重庆主城区1小时经济圈，辖区有16个镇、2个街道办事处，24个社区和228个村。人口88万(城镇人口20万)。具有大城镇(城区面积23平方公里)、大农村(幅员面积1400平方公里)、大化工(重庆长寿化工园区、晏家工业园区)的特点。近几年来，支队党委一班人在区委、区政府和总队的领导下，努力推进消防事业建设，全力打造社会化消防工作新格局。

加强支队正规化建设制火先治“窝”

2005年7月，长寿消防支队正式挂牌成立。支队机关挤在原消防一中队办公楼办公，原本窄小的中队就显得更挤了，很多业务工作不便开展，更谈不上部队正规化建设。为了加强部队建设，努力打造平安长寿，确保防火形势持续平稳。党委一班人认为，要依法治火，首先要解决治“窝”(支队办公场地)的问题，基本的办公条件解决不了，就谈不上部队建设，更谈不上正规化建设。支队领导积极向区委、区府领导汇报，主动争取领导的支持。区委、区府领导高度重视消防工作和部队建设，不断加大投入，2005年以来，共投入资金近5000万元加强消防基础工作和部队营房、车辆、器材装备建设，为消防事业稳步推进和支队正规化建设奠定了坚实的基础。2006年，区政府在晏家园区征地17亩，新建消防特勤队。2007年，区政府又在桃花新城征用土地17.8亩，新建消防指挥中心暨消防二中队营房。

建立多种形式消防队，把消防队建在街镇、社区

支队党委一班人始终坚持“全民办消防，预防为主，防消结合”的方针，做到人民消防人民办，办好消防为人民。支队领导根据长寿“大城镇、大农村、大化工”的特点，切实解决“远水不解近渴”的问题，把消防队建在边远街镇和重点村。支队领导向区委、区政府领导汇报后，经多方协调，得到了区财政的大力支持。支队及时向区委、区政府及区财政报送了多种形式消防队3年建设方案，在试点的基础上全面推开。

2007年，支队在条件比较好的长寿湖镇、葛兰镇组建多种形式的消防队。消防队设队长、副队长各一人，队员12人。支队给两个消防队配备了消防车、手抬机动泵、消火栓扳手、65mm水带、80mm水带等灭火装备和战斗服、战斗鞋、头盔等个人装备。两个消防队的灭火装备和个人装备价值30余万余元。同时，在新市镇河石井村示范成立义务消防队。为村义务消防队配备有消防摩托车、机动泵、水枪、水带等灭火装备和4名队员的个人装备。为村义务消防队发放消防装备和个人装备价值2.5万余元。多种形式消防队的各项经费纳入街镇财政计划保障，落实各种社会保险，解决因执勤训练和灭火救援致伤、致残、牺牲的医疗、抚恤等问题。

2008年，区财政投入120余万元，在邻封、云集、双龙、云台、新市、洪湖6个镇组建消防队，在凤城街道桃花、骑鞍、向阳路、凤岭路、望江路、三峡路、轻化路、滨江路、东街、梅村社区；晏家街道晏兴、中心路、査家湾、朱家岩社区；长寿湖镇狮子滩社区；双龙镇双龙社区；云台镇云台社区；葛兰镇葛兰桥社区；渡舟镇长生桥社区等19个社区建立义务消防，每个队配备有6名队员及灭火装备，个人装备。同时，在凤城镇白庙村、葛兰镇葛兰村作为示范村，并在洪湖镇三合村、石堰镇义和、兴隆村、葛兰镇大坝村、龙河镇仁和村、云台镇黄葛村共6个推进村，组建义务消防队，为6个推进村装备了消防摩托车和灭火装备。

今年，又组建了但渡、龙河、海棠、石堰、万顺5个镇消防队、5个社区义务消防队、7个示范村义务消防队和46个推进村义务消防队。区财政投入经费112万元。目前，全区已经形成以区公安消防队为主力，镇政府消防队和村(社区)义务消防队为补充的灭火队伍，有效地预防和遏制了重特大火灾事故的发生。

组建街镇消防办公室，防火灭火更加有保障

根据区政府《关于进一步加强消防基层基础工作的意见》和《关于成立镇街消防工作办公室的通知》精神，今年，在全区18个街、镇成立街镇消防安全管理办公室，所有村(居)建立由村(居)领导牵头的消防工作小组，并依托社区和农村警务室同步配套建设消防室。从而建立起“镇镇都有消安办和消防队，村社都有消防室、义务消防队”的社会化消防工作新格局。消防安全管理办公室既要规范多种形式消防队伍的建设和管理，加速推进街镇、村(社)多种形式消防队伍建设，又要规范队伍管理和指挥调动。要着力抓好管理体制、组织建设、人员编配、教育培训、执勤训练“五个规范”建设，将多种形式消防队伍纳入执勤力量体系，规范灭火救援调度指挥程序，使之真正成为灭火救援的战斗队、消防安全的检查队、消防知识的宣传队和为民服务的志愿队。同时，要着力完善多种形式消防队伍保障机制，完善队员招收、培训、管理、待遇和社会保障等方面的政策、标准和规定，将多种形式消防队伍各项经费纳入街镇财政计划保障，落实各种社会保险，解决因执勤训练和灭火救援致伤、致残、牺牲的医疗、抚恤等问题。

目前，全区消防工作按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的消防工作原则，着力构建多元化的社会消防安全责任体系，延伸消防服务网络，扩大消防队伍的覆盖面，为长寿打造“三地一中心”，创造和谐稳定的消防安全环境。