浙江政府整治“三合一”场所消防安全

【慧聪消防网】“绍兴市‘三合一’场所消防安全整治工作措施得力，工作务实，成效明显，特别是此次抽查的30余家企业和场所中未发现有新的‘三合一‘场所，存量的’三合一‘场所基本整治完毕。”7月14日下午，浙江省政府检查组在反馈会上充分肯定了绍兴市“三合一”场所消防安全整治工作。

7月7日至9日，由省建设厅、财政厅、公安厅消防局等部门组成的省政府“三合一”场所消防安全综合整治工作检查组，在省建设厅副厅长应柏平的带领下对绍兴县、诸暨、上虞等三个县、市的四个镇“三合一”场所消防安全综合整治情况进行了暗访。7月14日，省政府检查组在听取绍兴县、诸暨、上虞等地政府分管消防工作领导关于“三合一”场所消防安全整治成效、存在问题和下阶段工作措施的情况汇报后，又马不停蹄地赶到诸暨市大唐镇锦昂、新星两家袜厂和大唐镇安监站进行检查台帐和实地抽查，还详细询问和了解诸暨市的“三合一”场所“6+1”整治模式、“网格化”长效管理机制和整治中的消防宣传工作，并充分肯定了诸暨市因地制宜的整治经验与做法。

反馈会上，检查组认为绍兴市的“三合一”场所消防安全综合整治工作措施得力，工作务实，成效明显，特别是此次抽查的30余家企业和场所中未发现有新的“三合一”场所，存量的“三合一”场所基本整治完毕，整治工作完成了预期的目标、达到了预期的效果。主要体现四个特点：一是领导重视，齐抓共管。从绍兴市和三个县市、四个镇的领导都非常重视消防安全工作，各个县、市、区分别成立了“三合一”场所消防安全综合整治工作领导小组，主要领导亲自抓，亲自参加检查督查，诸暨市分管消防副市长赵源恩更是把这项工作作为自己份内的一项主要工作来抓，而且诸暨总量非常大，每个企业挨家挨户去跑，这点觉得非常感动，各个部门、乡镇（街道）各负其责，密切配合，居民委员会、村民委员会积极参与，形成了齐抓共管的良好氛围。二是落实责任，创新模式。诸暨市在大唐镇创新并在全市推广的以明确职能网格管理强化基础、严格监管动态整治为主体的“网格化”消防安全管理新模式，建立了“谁排查谁负责，谁遗漏谁负责，谁疏忽谁负责”的工作责任制。每家场所与镇政府签订了消防安全目标管理责任书，通过对网格的逐家排查，再把排查出的“三合一”场所逐家分解到网格里去整治，以增强整治工作的延续性和长效性，这项工作非常有特色。上虞市明确了各个乡镇（街道）对消防安全工作负总责，各相关部门对消防安全负依法监管的职责，企事业单位是消防安全的第一责任人，对重大火灾隐患整改不利，或者在履行消防工作职责中失职渎职，导致重特大火灾事故发生或者说重大人员伤亡经济损失的予以一票否决，并依法追究有关负责人和责任人员的责任，这做法非常有特点。绍兴县把“三合一”场所整治作为民生工作来抓，以人为本，将杜绝“三合一”场所群死群伤火灾事故作为消防安全工作的第一要素，纳入到经济社会发展的各个方面，统筹谋划，绍兴县对这个统筹谋划方面做的比较有特点。三是热情服务，强化宣传。诸暨市整治人员深入“三合一”企业内部，按照“一厂一策，一处一策”的要求，对每家“三合一”场所严格落实整改措施，因厂制宜，采取“改、调、搬、拆、防”等五字工作法，充分利用增加疏散楼梯，设置防火门，架接天桥等“三合一”场所分割、分离和夹击的技术，想方设法为企业破解难题，为企业发展服务，技术组还从实际操作过程中探索总结了可供面上推广应用的“6+1”模式整改方案，并制成图版在全市推广。四是措施有力，成效明显。诸暨市在2007年集中整治中共排摸登记“三合一”场所1861家，完成整改1040家，关停整改32家，拆除场所住人阁楼134处，拆离安置从业人员2800余人，配置消防灭火器3800余只，力度非常大。上虞市通过排查发现167家的“三合一”场所，46家当场责令整改。总体来说，绍兴全市“三合一”场所消防安全整治成效非常明显，尤其是此次抽查的30余家企业和场所中未发现有新的三合一场所，存量的“三合一”场所基本整治完毕。

针对检查中存在的问题，检查组强调了四点意见：一要继续增强对消防安全尤其是“三合一”场所整治工作的重要性、必要性的认识，做到工作不松懈、不松动、不松劲。二要注重长远，抓住源头，建立“三合一”场所消防安全管理长效机制。三要以落实消防安全责任制为抓手，创新消防安全管理模式。四要强化消防宣传教育工作。

下一步，绍兴各县（市、区）将严格按照省、市政府的目标要求，进一步提高思想认识、强化监管、加强宣传、落实责任，以更大的决心继续开展“三合一”场所消防安全整治工作，全面深化“网格化”长效管理机制，防止“三合一”现象“回潮”，为构建和谐社会创造良好的的消防安全环境。