佳木斯构建农村四位一体火灾防控体系

【慧聪消防网】为进一步推进农村消防工作，黑龙江省佳木斯市政府结合实际，创新思路，因地制宜，全面构建政府、部门、消防、居委会“四位一体”农村火灾防控，形成了齐抓共管、群防群治的良好局面，最大限度地保护了农民群众生命财产安全。

市政府：根据《佳木斯市消防事业“十一五”发展规划》，坚持“农村消防工作社会化”原则，坚持党委政府领导，建立健全消防安全管理体系，层层明确工作职责，确保农村消防工作深入开展。各级政府建立健全和落实农村消防工作“管理、责任、保障、考评”工作机制，为农村消防工作提供政策、物资和资金保障，协调解决农村消防工作重点、难点问题，并坚持开展年度消防安全责任制考评工作，严格落实奖惩。各县、乡镇人民政府要建立消防安全工作领导小组，具体抓好消防安全责任制落实，编制和实施乡镇、村庄消防规划，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，组织开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患整治等工作，坚决遏制农村重特大和连营火灾事故发生。

相关部门：社会治安综合治理部门将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建设，作为和谐村镇和平安建设的重要内容，实行“一票否决”制。发展改革等部门在规划农村基础设施项目时，统筹考虑农村公共消防设施需要。财政部门在编制年度财政预算时，纳入农村消防工作经费内容。建设部门在编制村庄规划和人居环境治理的指导性目录时，纳入消防安全项目，在实施村庄整治中具体落实公共消防设施建设。农业部门结合农业生产，做好农忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识。民政部门督促基层政权组织做好农村消防管理工作，并做好农村火灾灾后的受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。各地公安派出所充分发挥农村派出所民警熟悉当地情况、落实工作得力的优势，强化派出所消防监督基础建设和业务建设，全面构建“消防为主、多警联动、整治火灾隐患”的新格局，并将公安派出所消防监督管理工作纳入市公安局年度考核目标，与公安派出所的等级评定相挂钩，对消防不达标或达不到考核标准的实行“一票否决”；对工作突出、业绩显着的公安派出所和个人，年终予以表彰和奖励。

消防机构：充分认识到农村消防工作的重要性，切实加大对农村消防工作监督检查力度。在重点防火期和重大节日，全市各级消防部门提请地方政府对农村防火工作进行专项部署和检查，认真查处违反消防法律法规行为，督促消除火灾隐患。同时，各级公安机关消防机构加强对公安派出所消防工作的指导，适时对公安派出所消防工作进行抽查，切实把警力部署到火灾高发时段和高发部位，加大夜间和“错时”监督检查执法力度，全力确保消防安全。对于检查中发现的火灾隐患和不安全因素，本着“三不放过”的原则，督促隐患单位和其主管部门，制定整改措施，分期、分批、分项、分责进行治理，确保农村火灾形势持续稳定，最大限度保护农民群众生命财产安全。

农村居委会：建立消防安全管理组织，健全工作制度，落实专（兼）职消防管理员，具体抓好日常消防工作。制定消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，协助有关部门落实农村老弱病残等特殊人群的消防安全监护。组建专（兼）职、义务（志愿）消防队伍，加强管理和训练，组织火灾扑救。驻乡镇和村庄的企业、单位要按照国家消防法律法规，落实消防安全管理责任，加强自身消防安全管理，定期对从业人员开展消防安全教育培训，建立消防组织，做到消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。充分利用放映员、文化员和广播员“三大员”优势，通过各种形式、各种渠道常年宣传各类消防基本知识和法律法规，采取以短平快和农民喜闻乐见的形式，开展经常性的农村消防宣传活动，使农村群众通过现场学习、现场感受，提高对消防安全工作的重视和自防自救能力。