深圳消防体制改革首创“消”“防”分家

【慧聪消防网】“公安消防民警对现状比较了解，防火监督经验丰富，要让他们专门负责‘防’火；现役消防队伍年轻、有活力、体力充沛、可以全天候值班执勤，要让他们专门负责‘消’火，这样两者优势都能发挥。”昨日，深圳市消防体制改革正式启动，今后“消”、“防”将由两个机构分别负责。据悉，被现役消防队伍置换的消防民警将被分流至关外交警大队和全市基层派出所，部分经验丰富的民警将被充实到消防监督部门。

“消”“防”分离有利“专业化”

深圳市消防局局长许东平介绍称，消防体制改革之前，公安消防支队不但要担负日常灭火救援任务，还要负责全市建筑物的消防监督执法。由于长期存在警力不足，加上近年消防任务重，特大火灾频发，2008年，广东省消防总队为深圳争取了首批500名现役官兵充实到公安消防队伍。今年3月20日，新增的300名现役消防队伍再次进驻深圳，加上原有的200多名官兵，深圳现役消防队伍总人数已经超过1000人。

按照深圳市公安局和广东省消防总队2月19日协调规划，深圳消防支队最终决定采取灭火救援和消防监督机构分设的措施。“机构分设将使深圳的防火灭火工作更趋专业化，这是全省乃至全国首创的体制改革。”广东省消防总队总队长雷盛武介绍，新成立的消防监督管理局将专注于消防社会化工作，在消防法制建设、公共消防设施建设、消防文化建设投入更多精力，此外，开展各项火灾隐患排查整治和消防监督执法将是监督管理局工作的重点。而新成立的现役消防支队下一阶段将加快熟悉深圳的地方特点，强化灭火救援业务基础，推进灭火救援专业化和职业化建设。雷盛武同时表示，现役公安消防支队刚刚组建起步的情况下，营房、装备、经费保障等各项建设与国家建设标准和部队保障标准还有一定差距，也希望深圳政府能够研究后尽快予以解决。

联席会议确保“分工不分家”

对于部分民警关心的去向问题，李铭表示，公安局已经协调编制办，对部分消防民警开展培训后，安排到关外交警大队工作，弥补当地交警警力不足问题；部分民警将分流到全市各基层派出所，负责日常消防监督。“这支消防队伍中还有一些消防经验丰富、消防素质和水平比较高的民警，我们将保留在消防队伍。公安局也将在全国引进消防监督方面的专业人才，成立一支专业水准比较高的消防监督队伍。”

“消”、“防”分工后，会不会产生两支队伍衔接不畅，影响深圳的消防质量？李铭对此回应称，为防止出现两个班子出现各干各的、分工变成分家，市公安局已经安排了一名主管消防的副局长做组长，定期或不定期召开联席会议，对全市消防问题进行梳理和沟通，“比如发生了火灾，现役去救火，公安也要配合，要提供场所的情况，要收集证据，要开展火灾原因调查。现役队伍要分析火灾的原因，要将火灾发生的经验简讯提供给公安队伍，从而为公安队伍进一步开展好消防执法监督工作提供帮助”。