执著代表陈先岩的农村消防建设议案

【慧聪消防网】全国人大代表陈先岩见到笔者时，高兴地说：“我的议案在征集代表签名时，引来代表们的高度关注，征集签名非常顺利。到3月8日上午，我的议案就已经征集到了规定的代表签名数了。”

陈先岩提交的是什么议案，为什么这么火呢？这得从一把火说起。

陈先岩是江苏省扬州市公安局广陵分局文峰派出所的民警。2006年的一天，他在家里看电视时被一幅画面震撼了：一对农村新人在结婚前夕，新房被一场大火化为灰烬。小夫妻俩伤心欲绝的面孔，让陈先岩久久不能忘怀。

农村的消防状况，牵动了这位全国人大代表的心。他上网一查，吓了一跳：这几年，在全国每年发生的火灾中，60%的火灾发生在农村。

原因何在？陈先岩通过走访调查后发现，农村消防设施缺乏导致火灾造成严重损失。

陈先岩查阅了1998年施行的《消防法》，其中规定，消防机构只在县级以上人民政府的公安机关设立。

陈先岩认为，若想要改变农村消防落后的现状，只有向全国人大提出建议，对现行的《消防法》进行修订，才能从根本上解决这个迫在眉睫的问题；而自己作为一名全国人大代表，责无旁贷。

2007年3月，在十届全国人大五次会议上，陈先岩提交了《关于加强农村消防工作增加农村消防投入的议案》。2008年3月，十一届全国人大一次会议上，陈先岩又向大会提交了《关于加大农村消防装备投入的建议》。

全国人代会结束后，2008年4月16日，陈先岩接到全国人大常委会办公厅的邀请函，请他来京列席十一届全国人大常委会第二次会议，并叫他做好会议发言准备。因为这次常委会中的一个重要议题是审议《消防法》的修订草案。2008年4月23日下午，在人民大会堂湖北厅，陈先岩作了一次30分钟的发言，而会议规定的时间是15分钟。人大常委会的简报随即将陈先岩的发言作了全文刊登。

陈先岩从新闻中看到了《消防法》的修订消息后，按捺不住激动的心情，他说：“那一刻，我深深地感到，国家民主法律进程的步伐，离自己是如此的近。”

今年的“两会”，陈先岩又在考虑如何尽快解决农村消防设施的具体问题。因为重新修订后的《消防法》，虽然对加强农村消防工作有了更高的要求，但是究竟如何具体落实到位，目前还没有可操作的细则规定。因此他在议案中这样建议：中央政府要借鉴眼下正在成功实施的家电下乡模式，将“消防器材进农村”纳入政府财政补贴。

面对笔者，陈先岩坚定地说：“农村消防问题，我会一直跟踪下去。在新农村建设进程中，我不想再看到那些新房化为灰烬，还有一双双噙满泪水的眼睛。”