福建龙岩部署农村消防和冬季防火工作

为深入贯彻落实全省消防工作会议精神，研究部署全市农村消防和冬季防火工作，12月12日上午，福建省龙岩市人民政府召开全市农村消防会议，进一步落实新农村建设消防工作各项措施，全力遏制重特大火灾事故的发生。市政府郑如占副市长、市公安局姜福建副局长出席会议并作讲话。市政府办、发改委、消防支队等市直有关部门领导，各县（市、区）政府、相关职能部门分管消防工作领导和受省政府、省消防总队表彰的新农村建设消防工作先进集体和先进工作者代表120余人参加了会议。会议由市政府副秘书长姚植华主持。

姜福建副局长传达了全省社会主义新农村建设消防工作会议精神，通报了今年以来全市火灾基本情况，分析了近年来全市农村消防工作情况以及存在的薄弱问题，并对进一步做好全市农村消防安全工作提出四点要求：一是要加大工作力度。各级政府要将农村消防工作列入重要议事日程，切实把农村消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府工作任期目标、社会治安综合治理内容，同经济工作指标和各项社会管理工作指标同制定、同检查、同考核。各级农村消防工作领导小组要在充分发挥组织协调作用的同时，要进一步加强督促检查，确保工作责任到位，工作措施到位，工作经费到位，确保全市农村消防工作健康、有序、协调发展。二要加快消防基础设施建设。建设、发改、公安、消防等部门要按照公安部、建设部关于加强农村小城镇消防规划建设的要求，及时指导各乡镇制定消防专业规划，将安全布局、消防通道、消防水源、消防设施等基础设施建设纳入总体规划之中，确保乡镇和农村消防基础设施建设与总体建设同步规划、同步实施。三要加大对乡镇火灾隐患的整治力度。各级公安机关、消防部门要推动乡镇政府对公众聚集、易燃易爆场所和乡镇企业等重点场所、重点部位开展消防安全检查，督促业主、农户开展消防安全自查，着力整治“三合一”场所、“城中村”火灾隐患。四要建立健全农村消防组织。各乡镇人民政府、村民委员会要进一步明确各自的职责、权限和任务，切实担负起对农村消防工作的领导、综合协调和监督检查职能。

郑如占副市长肯定了近年来全市农村消防工作取得的成绩。近年来，龙岩市围绕社会主义新农村建设，结合龙岩的实际和特点，以“消防安全示范乡村”、“无火灾乡村”创建活动为载体，在健全农村消防工作机制、发展多种形式消防队伍、完善村镇消防规划和公共消防基础设施、加强农村消防宣传教育等方面作了很好的尝试，初步形成了“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作格局，全市农村消防工作初显成效。永定县湖坑镇洪坑村等3个乡村被评为省级消防安全示范乡村，新罗区苏溪居委会等3个单位、长汀县新桥镇党委书记李文飞等8名同志分别被评为全省新农村建设消防工作先进集体和先进个人。

就如何做好下一步农村消防工作及今冬明春防火安全，郑副市长提了四点意见：一是要认清形势，提高认识，切实加强对农村消防工作的领导。各级各部门要有清醒认识，充分认识做好农村消防工作的极端重要性以及任务的艰巨性，以推进农村改革发展为契机，把强化农村消防工作作为“以稳定保和谐、以平安促发展”的重要手段，切实加强对农村消防工作的统一领导。二是要明确职责，狠抓落实，扎实抓好农村消防工作措施的落实。各级综治、发展改革、财政、建设、农业、民政、公安、消防等部门和村委会、驻村单位都要各负其责，密切配合，形成合力。社会治安综合治理部门要将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建设重要内容。发展改革、规划、建设等部门在规划农村基础设施项目时，要统筹考虑农村公共消防设施需要。规划部门要在编制村庄规划时纳入消防安全项目，在实施村庄整治中具体落实公共消防设施建设。农业部门要结合农业生产，做好农忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识。民政部门要督促基层政权组织做好农村消防管理工作，并做好农村火灾受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。驻乡镇和村庄的企业、单位要按照国家消防法律法规，落实消防安全主体责任，建立消防组织，加强自身消防安全管理，定期对从业人员开展消防安全教育培训，组织防火检查，做到消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。公安机关要进一步加大对农村消防工作的指导、推动力度，加强对农村消防工作的监管，查处违反消防法律法规行为，督促消除火灾隐患；公安消防部门要加强对乡镇公安派出所消防工作的指导。三是要强化措施，落实保障，确保农村消防工作目标任务的实现。全市农村消防工作基础薄弱，任务艰巨。各地要因地制宜，加大工作力度，强化保障措施，通过夯实基础改善农村消防安全条件，整合资源发展多种形式消防力量，强化宣传提高群众消防安全素质，拓宽渠道落实农村消防工作经费保障等形式，妥善解决“历史遗留问题”，扎实推进农村消防工作。四是要防患未然，毫不懈怠，认真抓好今冬明春防火工作。当前，正值冬季火灾多发时期，用火、用电、用油、用气大量增加，火险等级偏高。圣诞、元旦、春节、元宵等节日即将来临，各种致灾因素逐渐增多，各级各部门一定要以强烈的历史使命感和工作责任感，求实务真谋发展，锐意进取求突破，强化协调配合，采取有力措施，扎实开展工作，为全面推进海西“两个先行区”建设，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

会上，听取了新农村建设消防工作先进典型单位代表作工作汇报。市农办、市城乡规划局领导在会上就加强农村消防工作作了表态发言。