新疆博州多措并举加快消防社会化进程

为加快消防工作社会化进程，新疆博州消防支队结合自身实际，从安全责任制、隐患排查、社会单位正规化管理、消防宣传“五进”和农村消防等方面入手，多措并举，推进消防工作社会化进程。

一、进一步抓好消防安全责任制，推进消防工作社会化。

各级人民政府把消防安全纳入安全生产工作会议重要内容，同安排、同部署。州政府同县、市政府、行业部门签订了安全生产目标责任书，督促建立消防安全责任制，明确社区、农村、重大火灾隐患整改等重点消防安全工作，增加公共消防基础设施建设投入。定期召开联席会议，研究部署消防安全工作。在“大风天”、“夏收”、“冬防”等重点时期及时发文安排部署消防安全工作。州人大对全州《消防法》贯彻落实情况进行了调研，州人民政府对社区、农村消防工作和《2006-2008年消防安全目标管理责任书》完成情况进行专项考评；积极协调做好全州消火栓、消防水鹤建设以及国家重点城镇精河县大河沿子镇、温泉县城镇做好城镇消防规划论证、编制工作。截至目前，博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县博格达尔镇消防规划编制完毕，全州城市主干道新建消防水鹤7个，新增消火栓76个（阿拉山口新增消火栓6个，精河县新增消火栓16个，博乐市新增消火栓54个）。

二、深入组织开展了火灾隐患严查彻改和奥运会火灾隐患排查治理两个专项整治活动。全州各级公安消防监督机构结合“三节”、“两会”期间消防安全保卫、春季防火工作及大风季节、“五一”“十一”安全保卫和“冬防”工作，吸取“1.2”“9.20”火灾事故教训，认真组织开展了严查彻改火灾隐患专项行动、奥运会消防安全保卫火灾隐患排查治理和消防产品专项整治行动。截至11月，全州共审核工程248个，验收工程166个，安全检查62个，检查单位1442家，发现隐患1447处，消除隐患1262处，办理行政处罚案件161起，罚款24万余元，其中消防产品处罚案件6起，罚款5.7万元，“三停”单位40家，拆除违章建筑39个，拆除可燃材料装修面积450余平方米，2家重大火灾隐患的单位合格销案。

三、以重大火灾隐患整改为重点，全方位开展人员密集场所、公共娱乐场所火灾隐患排查整治专项行动。奥保期间，支队把亚中商贸城重大火灾隐患作为工作重点，州、市领导亲自督促检查隐患整改情况，多次召开协调会，落实整改措施，博乐亚中商贸城重大火灾隐患在较短时间内整改合格，消除了重大火灾危险源。

四、加强消防行政执法和消防业务规范化建设，进一步完善制度，提高消防监督管理工??执法案卷评议和网上执法考评，举办消防业务培训班，执法帮扶等活动。制定下发了《博州消防行政处罚自由裁量标准》，完善了《错时制检查办法》，规范执法行为。今年以来，支队以学习五十二项执法制度为重点，先后举办了三期业务培训班，开展执法案卷检查2次，网上执法考评2次，业务督察20余次，执法帮扶1次，指导整改问题70余处。

五、强化消防宣传“五进”，营造浓厚的消防安全社会氛围。支队成立了消防宣传组，协调广电部门在博州主流报刊开设了消防专版。开展了奥运100天主题消防宣传日活动，联合保险公司、邮政局举办了“迎奥运‘人保财险杯’消防知识竞赛”、召开了新闻通报会，火灾隐患整改签约大会；11月3日至11月9日，开展了“119”消防宣传周活动，11月9日成功举办了消防文艺汇演，进一步增强了社会消防安全意识。据统计，今年以来，各级消防机构消防宣传进企业175次、学校30次、社区55次、农村8次、举办消防知识讲座59场次，悬挂横幅300余条，发放消防知识宣传单6万余份。

六、加强社会单位正规化管理。为进一步增强消防安全重点抗御火灾能力，支队先后组织召开了重点单位消防安全标准化、标识化动员会，制定了工作推进表，明确了目标，通过采取系列工作措施，全州40%的重点单位已完成了标准化和标识化管理工作。

七、加强公安派出所的指导，提升农村、社区消防安全管理工作水平。通过采取消防挂职派出所副所长制度，指导开展消防监督管理工作，派出所消防工作水平有了明显提升。为宣传典型，州公安局召开了公安机关派出所消防管理工作现场会，向全州派出所推广红星派出所、贝林乡农村消防工作好的经验和做法，对消防工作向更深层次发展起到了积极推动作用。