京推进人员密集场所火患排查整治工作

2008年11月份，北京市各级公安消防机构严格按照公安部消防局和消防局有关工作部署，继续狠抓人员密集场所火灾隐患排查整治行动，对重点场所实施拉网式排查，严格执法，坚决铲除火灾隐患，整治成效显著。特别是上海商学院“11.14”火灾发生以后，各区县又纷纷对校园消防安全整治工作进行再动员、再部署，组织实施联合检查和大型消防演练，全力遏制校园发生亡人火灾事故。

11月份以来，各区县分层次、分重点组织召开各类工作部署会议达50余次，继续深入推进人员密集场所火灾隐患排查整治行动，确保各项火灾防控措施落实到位。如11月5日，顺义区公安分局组织召开各派出所整治工作汇报会。11月6日，石景山区公安、消防、教育、交通等部门组织全区10所外来打工子弟学校召开整治工作部署会议。11月10日，大兴区常红岩副区长组织区应急、公安、消防等部门领导以及各街道（乡镇）、公安派出所主管领导召开整治行动专题部署会。11月11日，平谷区李宝峰副区长组织公安、教育、工商、消防等相关部门以及全区各大中小学、幼儿园召开学校消防安全隐患排查整治专题会议。11月11日，通州区公安分局组织消防支队以及九个公安派出所召开地下空间消防安全专项整治工作汇报会。11月11日，门头沟区区委常委、副区长陈清组织召开消防工作联席会议。11月12日，宣武区王永新副区长组织区教委、消防支队以及学校和出租单位负责人召开消防安全工作会议。11月13日，大兴区消防、文化部门组织全区40余家娱乐场所负责人召开消防安全工作会议。11月14日，延庆县于少东副县长组织召开消防工作联席会议。11月17日，昌平公安分局、教委、消防支队组织召开全区校园消防安全治理工作会议。11月19日，西城区区委常委、副区长曹长胜组织召开校园及周边地区安全整治工作部署会。11月20日，顺义区李友生副区长组织召开消防工作联席会议。11月24日，平谷区公安分局组织召开全区医疗机构消防隐患排查整治工作会议。11月17日，崇文消防支队组织永外街道办事处、永外派出所以及辖区内80余家餐饮场所召开消防安全工作会议。

一个月内，各区县（地区）领导共计带队检查44次，各部门实施联合执法50次，相关部门、各街道（乡镇）、公安消防机构、公安派出所共计检查人员密集场所15291家。期间，共检查公共娱乐场所2307家，其中各级公安消防机构检查612家，各街道、乡镇检查640家，相关部门检查363家，公安派出所检查692家；共检查出租房屋和场所9102家，其中各级公安消防机构检查168家，各街道、乡镇检查1881家，相关部门检查365家，公安派出所检查6688家；共检查其它人员聚集的室内场所3882家，其中各级公安消防机构检查650家，各街道、乡镇检查1008家，相关部门检查397家，公安派出所检查1827家。如11月5日，门头沟区安监局、商务局、消防支队等相关部门对人员密集场所实施联合检查。11月11日，昌平公安分局、消防支队以及相关镇、派出所对回龙观建材交易市场进行联合检查。11月18日、19日、21日，宣武区范宝副区长分别率公安、消防、教育等部门对4所寄宿制学校、6个居民社区进行消防安全检查。11月18日，平谷区李宝峰副区长率公安、安监、教育、消防等部门对全区大、中小学消防安全工作进行检查。11月10日，门头沟消防支队联合区建委、安监、质监等部门对辖区在建施工现场实施联合检查。11月12日至13日，房山消防支队联合区公安、旅游、安监、卫生等部门对全区“六小”单位进行联合检查。11月11日至13日，石景山消防支队联合属地街道、公安派出所对四个地区出租房屋开展消防安全检查。11月16日至18日，崇文消防支队联合工商、城管、派出所、地区综合执法队对管村文具一条街进行消防安全大检查。11月19日晚，丰台消防支队组织12支检查组对26家公共娱乐场所进行突击检查。11月20日晚，房山消防支队组织7个检查组深入商市场开展消防安全检查。

此阶段整治过程中，全市发现并消除火灾隐患4902件，各街道、乡镇登记挂账火灾隐患822件，已整改777件。监督执法方面，公安消防部门依法填发《责令限期改正通知书》219份，责令三停36起；对单位实施警告313起，对个人实施警告283起；对单位实施处罚100起，罚款66万元，对个人实施处罚76起，罚款8万元。教育培训方面，全市组织演练299次，举办培训班249次，在电台刊发稿件51篇，在报刊刊发稿件147篇，在电台播出专题节目19个，在电视台播出专题节目28个。如11月6日晚，开发区消防支队联合亦庄百安居超市举行夜间消防演练。11月7日，消防局防火部建审处在北京市市政路桥控股建设有限公司举办消防安全培训班。11月7日，东城消防支队在国华投资大厦举行高层火灾事故逃生演习。11月7日，西城消防支队在凯晨世贸中心举行高层建筑灭火救援演练，区常委、副区长曹长胜以及相关部门领导出席。11月7日，崇文消防支队联合北京新世界地产集团在新世界商场开展大型消防宣传活动，刘云斋副区长以及相关部门领导出席。11月7日，宣武消防支队与万博商厦、华堂商场联合举行消防宣传活动及灭火救援应急演练。11月7日，丰台消防支队联合区文委在乐翻天KTV歌厅举行消防应急疏散演练，全区部分歌厅、网吧等娱乐场所百余名负责人到场观摩。11月7日，公交消防处联合地铁运营公司6个地铁站台开展消防宣传。11月9日，朝阳区举行消防宣传进农村活动暨防火安全委员会建设现场经验交流会，区农委、综治、安监、消防等部门以及各乡主管领导200余人参加仪式。11月9日，海淀区防火安全委员会在翠微百货南广场隆重举办人员密集场所消防标准化管理现场观摩会，刘长利副区长以及区公安、安监、商务、消防部门领导，全区300余家人员密集场所负责人参加。11月19日，朝阳区公安、消防、安监等部门举办消防监督执法业务技能视频培训班，区城市监督管理中心50名监督员、区安监局10名执法员以及部分消防监督员、4000余名民警参加培训。11月13日，开发区消防支队对20多家公众聚集场所负责人进行消防安全培训。11月17日，崇文消防支队对花市小学近两千名师生进行消防安全培训。

下一步，消防局将紧紧抓住以下工作重点，实施督察检查，继续深入推进人员密集场所火灾隐患排查整治行动。一是组织建立街道、乡镇火灾隐患登记处置台账，切实将消防安全属地监管责任推动落实到基层政府；二是推动实施部门联合执法，要求消防部门在职责范围内依法对火灾隐患进行查处时，同时将违法违章经营或使用问题移送相关部门处理；三是要求各级公安消防机构联合相关部门和发动公安派出所对所有公共娱乐场所进行普查，对其它人员密集场所实施重点抽查。