内蒙开展人员密集场消防安全专项行动

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为进一步加强内蒙古自治区消防安全工作，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护社会和谐稳定，经内蒙古自治区人民政府同意，自治区公安厅、民政厅、教育厅、文化厅、卫生厅、安监局、工商局、旅游局决定自2008年11月1日至2009年2月28日在全区范围内集中开展人员密集场所消防安全专项治理行动。

为加强对人员密集场所火灾隐患专项整治活动的组织领导，成立专项整治工作领导小组，负责指挥协调专项整治活动的开展。领导小组组长由自治区公安厅副厅长阿斯林担任，成员由自治区民政厅、教育厅、文化厅、卫生厅、安监局、工商局、旅游局领导组成。专项整治工作范围：各类影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所。各类可提供就餐、住宿服务的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆。各类商场、超市和室内市场。各类学校、托儿所、幼儿园、养老院的集体宿舍，医院的门诊、病房、公共图书馆的阅览室。各类体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所。客运车站、民用机场的候车、候机厅（楼）。劳动密集型生产企业的车间和员工集体宿舍。

专项整治工作内容：人员密集场所未经消防审核、验收、开业前消防安全检查，擅自投入使用的。人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老人、幼儿、住院患者、学生、员工休息时间，将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用，疏散通道、安全出口不畅通的，消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的。人员密集场所疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度，火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损失和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，以及疏散门开启方向错误的。商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的。在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的，在公共区域的外窗（包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的。人员密集场所应设置自动消防设施而未设置的，自动消防设施不符合规范要求或不能正常使用的，室内可燃物多且缺乏水源影响火灾扑救的。人员密集场所的建筑内部装修装饰材料不符合消防安全要求的。人员密集场所的消防安全组织制度不健全和员工未接受消防安全教育培训；未制定灭火应急疏散预案和演练。

专项整治采取措施：一是对存在专项整治第一项内容方面问题的，应依法责令立即关闭，并依照有关法律法规给予警告、罚款、拘留等处罚。二是对营业性人员密集场所疏散通道、疏散楼梯、安全出口不符合消防技术规范要求，确因客观原因不能整改，一旦发生火灾极易造成群死群伤的，立即采取果断措施，该停产停业的立即责令停产停业，该改变使用性质的立即改变使用性质，以确保安全。三是人员密集场所存在专项整治第五项内容方面问题的，要责令单位立即拆除护栏；对拒不拆除的，组织有关执法部门强制拆除。四是对人员密集场所疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等消防安全疏散设施存在其他不符合消防安全技术标准和违反有关消防法律法规行为的，经检查发现不能立即整改的，依法责令停产停业整改。五是人员密集场所的装修装饰材料不符合消防安全要求的，要进行取样并组织鉴定性检查；对存在隐患无力整改或拒不整改的，责令停业整改。六是人员密集场所的消防安全组织制度不健全、员工未接受消防安全教育培训、未制定灭火应急疏散预案和演练的，应立即进行整改，对拒不整改的，依法责令停产停业。七是对拒不履行执法部门作出的罚款、责令停产停业、停止使用处罚决定的，相关执法部门应当依法提请法院强制执行。八是人员密集场所如属自治区、盟市、旗县区三级重大火灾隐患单位，要督促其做到“四个明确”，即明确火灾隐患的基本情况、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任，并澄清底数，登记造册。九是坚持“阳光作业”，增加专项整治活动的透明度，主动邀请新闻媒体做好全过程的跟踪报道工作。各地专项整治活动结束后，要将检查结果向社会公布。