内蒙打造“流动消防站”加强动态巡防

为加快推进内蒙古自治区消防部队“防消结合”勤务模式，最大限度地延伸巡防工作触角，树立内蒙古消防部队亲民、便民、利民新形象，全区消防部队按照“信息主导警务、任务主导警力”的原则和“文明执法、热情服务、一站多能、高效便捷”的要求，全力打造集“执法巡查、熟悉情况、灭火救援、消防宣传、为民服务”为一体的“流动消防站”，全面加强动态巡防和为民服务工作，实现火灾预防和灭火救援“两个关口”前移，有效地预防和减少火灾，遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保全区火灾形势长期稳定。

建设“流动消防站”，是推动消防工作由“管理型”向“服务型”转变的有效途经，体现了“十七大”提出的关于政府职能要向社会管理和公共服务转变的精神，符合孟建柱部长关于消防部队要在满足人民群众新期待方面走在公安机关最前列的要求，是公安消防部队践行“人民消防为人民”服务宗旨的具体实践和体现。“流动消防站”主要承担五项基本职责：一是执法巡查。对辖区社会单位的消防安全状况进行巡查，主要巡查安全出口、疏散通道及消防车通道是否畅通，消防设施、器材、疏散指示标志、应急照明是否齐全、完好有效，单位值班人员是否在岗在位等。二是熟悉情况。结合辖区“六熟悉”，了解掌握辖区消防道路、消防水源、重大危险源及单位基本情况等，并对公共消防设施和消防水源进行普查熟悉等。三是灭火救援。利用随车携带的灭火救援器材，第一时间赶赴火灾事故现场，及时控制和扑救初起火灾、处置一般灾害事故救援和群众遇险求助事件等。四是消防宣传。向群众发放消防宣传材料，宣讲消防法律法规和消防安全常识，并针对发现的火灾隐患和消防违法违章行为，讲明利害关系和危害性，促进单位员工自觉做好防火、灭火工作。五是为民服务。现场培训并指导单位开展灭火和应急疏散预案演练，解答办理消防业务相关咨询，帮助群众解决遇到的困难。

“流动消防站”以大队为单位组建，建站数量根据大队人数和所属中队数量确定，每个大队至少组建1个，含中队较多的大队应组建多个。“流动消防站”由1名大队消防监督员、1名中队干部、3—4名战士、1名驾驶员组成，配备一辆消防车，并统一车辆标识。车上配备照相机、消火栓试水装置等消防监督检查装备，配齐车载电台、手持对讲机等通信设备和常规灭火救援器材以及人上防护装备等。随车携带工作文书和部分消防宣传资料。

“流动消防站”实行24小时巡防工作制，对白天营业的单位要实施白天巡查，夜间营业的场所实施夜间巡查。辖区所有单位和公共消防设施统一建立详细台帐，巡防过程中结合“六熟悉”对辖区重点单位、交通道路、消防水源、重大危险源等，按照每3个月巡查一遍的要求，制定周、月巡查计划。日常巡查要逐条街道、逐个单位实施，深入单位巡查时，大队监督人员要出示《公安消防监督检查证》，中队官兵要统一佩戴由支队制作的《巡防工作证》。对巡查发现的问题，能当场整改的责令单位当场整改。不能当场整改的，巡查人员要做好记录，及时告知列管大队或支队，进入执法程序，依法督促整改。一旦接到指挥中心派警或在巡防过程中遇到险情，“流动消防站”执勤人员立即转换成独立的战斗小组，携带器材装备，第一时间到达现场，第一时间展开战斗，第一时间实施救人，第一时间控制火势，实现执勤备战的无缝链接。

目前，自治区各地正结合工作实际，大胆创新、锐意改革、摆脱体制束缚，科学配置警力资源，摸索建立“流动消防站”，在防消结合、为民服务上做文章，在实践中不断积累经验、总结完善。总队将根据各地“流动消防站”建设情况，指定2—3个支队作为试点，选择适当时机在全区推广。