安徽省人民防空指挥通信建设快速发展

一旦发生洪涝、冰雪、地震等自然灾害和大面积公共突发事件，人防专业队伍按照预案，可以在最短的时间奔赴抢险救援第一线……

无论何时何地发生自然灾害和突发事件，在信号完全中断情况下，只要人防机动指挥通信车到达，便可连接卫星及时将现场图像实时传回指挥中心……

为了展示人防在指挥保障和特种救援方面的优势，增强队伍素质，6月18日，全省人防指挥通信技术比武暨合肥市人防专业队伍检验活动在肥举行。一列列佩戴专业标志的人防专业队员，一台台人防机动指挥通信车，在演兵场上比技能、展风采，接受全省人民的检阅。

“十五”以来，安徽省人民防空着眼新时期军事斗争应急准备和防灾救灾需要，贯彻落实科学发展观，着力加强指挥通信建设，不仅能够战时指挥防空，平时也能为防灾救灾提供指挥平台和有力保障。

数百精兵上可连星，下可接地

打造现代通信人才方阵

沙场战鼓催人，擂台比武正酣。记者在拉满伪装网的比武现场看到，10多台涂着迷彩的人防机动指挥通信车一字排开，参加通信业务比武人员正紧张地敲击键盘，根据“敌”卫星临空时间、火力编组等战场通报，编拟作战文书，绘制作战要图……

这次比武，设置了计算机应用、警报器控制、无线通信、机动通信、空情信息传输、指挥自动化、电视电话会议系统运用等8个专业14个竞赛项目，均为近年来配发的先进通信装备。比武内容不仅有新装备的使用检修，还有理论测试、网络值勤、仿真训练软件制作等，所有人员都用计算机答题，实现无纸化作业，试题在网络上自动生成，并由微机评判。这次大比武还强调人防机关指挥员直接参与主要新装备的竞赛，成为高技术通信装备的多面手，突出了练兵先练将的思想。全省人防办共组成17支代表队，百名来自全省人防指挥通信战线技术骨干汇聚省城比武竞赛，角逐8个单项3个全能共24块奖牌，群英荟萃，精彩纷呈。省人防办(民防局)副主任(副局长)陶海在现场说，此次比武是对正在全省人防普遍开展的科技大练兵训练的一次检验，是发挥人防指挥保障和特种救援优势服务政府应急管理能力的一次检阅，是人防部门近年来加强指挥通信队伍建设成果的一次展示。

近年来，我省人防系统积极适应信息化条件下军事斗争人防应急准备需要，采取请进来、送出去的办法，每年邀请军事学院专家教授到人防系统讲课，注重从大学生中选调专业人才；同时，选送一批批年轻有培养前途的人员出国考察、进院校深造，进一步加大通信人才队伍培训力度。一批学士、硕士、工程师作为业务尖子，走上领导岗位，成为指挥通信战线的主力军。数百名通信精兵上可与卫星对接，下可与地下指挥所联通，打造了一支现代通信人才方阵。

七大系统点面结合，纵横交错

构建快捷通畅指挥平台

练兵场上，只见50多辆特种装备车辆首次集体亮相。10余辆机动指挥通信车配备有线、无线联络系统，卫星定位设施，在紧急时刻，每辆车就是一个移动指挥所。随着“开设指挥所”一声令下，操作人员迅速展开卫星设备，及时准确对星，将现场图像立即传回指挥中心。先进的装备和过硬的操作技术，令现场观看的领导和来宾赞不绝口。

走进省人防办(民防局)地下指挥大厅，一块块超大屏幕，一台台先进通信设备，映入你的眼帘。在这里，可以随时随地与各市联络，及时观看现场实时图像。这里不仅具备指挥场所应有设施，还具备各类预案、配套计划和指挥手段。上任不久的省人防办(民防局)主任(局长)黄亚洲说，七大体系点面结合，纵横交错，构建了快捷通畅的指挥平台，不仅战时是指挥所，平时防灾救灾也是重要的指挥平台。

近年来，全省投资数千万元，建成了具有短波、超短波、微波、卫星等多手段通信能力的人防机动指挥通信系统和集指挥、办公为一体的指挥自动化系统、视频会议系统、空情接收系统、防空警报控制系统、网络安全系统、机动指挥系统。该系统接入政府电视电话会议系统、公安及城市主要道路综合监控系统等，与防汛抗旱、森林防火、气象、安监等各社会应急平台逐步互联互通，既能满足战时防空需要，也能为政府平时处置灾害和突发公共事件提供指挥通信平台。省及部分市人防购置的机动指挥通信车，就是一个移动指挥系统。该车具有快速反应、广泛机动、多维通信、卫星定位特点和一定的抗毁能力，具有向地下指挥所和省应急指挥中心提供现场实况的实时图像、语音和数据等决策信息的功能，能够保障省指挥中心对事发现场实时动态监控和指挥功能。遍布城乡的防空警报，初步形成了多种信号报警、多种手段控制的警报网络，不仅战时能够发放防空警报，而且平时能够发放防灾警报。

八支队伍召之即来，来之能战

造就特种救援力量

如果空袭和灾害真正来临，出现伤亡怎么办？全省人防民防系统有1万多名抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输和高科技等8支人防专业队伍。他们平时藏兵于民，一旦有任务，立即集结。和平时期，他们就是应对突发事件、自然灾害的特种专业救援队伍。

在当前“复合型”灾害逐渐增多，特别是公共安全事件成为经济社会发展面临的突出矛盾情况下，如果防灾救援力量跟不上，将直接影响防护救援效果，也难以使防灾救灾工作走上制度化、规范化轨道。省人防办(民防局)副主任(副局长)李奕明说，人防工作与防灾救灾工作有通用性，《人防法》规定的八支防空专业队伍完全有能力承担从灾害事故风险评估、防灾救灾预案准备到组织实施防灾救灾行动等一整套防灾救援任务。

多年来，我省各级人防按照“平战结合、专业对口、便于指挥、精干高效”的原则，结合企事业单位工作性质和担负的任务，科学编配，合理布局，优化组合人防专业队。如在水电气等“生命线”工程部门组建人防抢险抢修专业队，能够与各单位突发事件应急组织相一致；在卫生部门组建人防医疗救护专业队，能够与各大医院急救医疗组织相一致；在公安部门组建人防治安专业队，能够与公安应急处突相一致等。这些专业队伍纳入了城市民兵序列，与民兵整组同步安排布置，便于训练管理，能够做到召之即来，来之能战，战之能胜。这些部门和单位平时所用的装备、器材既能满足人防专业队应急需要，又能为应急救援提供保障。年初以来，合肥市人防适应城市建设发展的需要，高度重视人防专业队伍整组训练，取得明显成效。实践证明，我省人防专业队伍不仅人装齐备，而且预案健全、反应迅速、技术过硬，能够胜任各种抢险救援任务的需要。