吉林辽源构建农村消防工作跨越式发展

为深入贯彻中央1号文件和国务院15号文件精神，提高全市农村防控火灾能力，积极推动新农村消防事业可持续发展，2008年，吉林省辽源市政府积极探索适应农村经济社会发展需要的硬性措施，在“七措并举”的基础上，全面推进农村消防工作快速发展，打造新农村消防安全防火墙，为奥运期间人民群众生命财产安全提供了有力保障。

细化安全责任，谋划切合实际的消防工作规章制度。为深入进一步贯彻落实国发15号文件关于新农村消防工作建设标准的实施意见精神，推进消防安全工作责任制落实，着力加强社会主义新农村消防工作，从消防安全责任制建设及推广、落实上入手，明确责任、任务，层层签订责任书，使新农村消防工作有法可依，有章可循。并且从完善组织机构、加强责任包干上下功夫，确保农村消防工作跃上新台阶。

加强新农村消防安全公共基础设施建设，从根本上改善消防安全条件。认真编制农村消防专项规划，统筹安排各类消防设施。各试点乡（镇）政府结合农村公共事业发展及村庄整治、人居环境治理，认真实施消防规划，重点划分了消防安全区域，把消防水源、消防通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施建设，纳入到农村公共基础设施建设，以“路”为基本点，打通消防通道，以“水”为切入点，扩建消防水源，以“电”为着重点，构筑平安载体。并做好清理柴堆草垛和杂物，清理易燃易爆物品，清理石堆土堆、清理粪堆垃圾堆工作。

依托公安派出所，强化农村消防监督。市政府要求各级公安消防部门以公安派出所为依托，面向广大农村迅速开展以公安派出所为主体的消防监督执法活动，对农村火灾隐患进行跟踪控管，并通过下发指导性文件与通知的方式，将消防监督工作全面公安派出所的工作范围。

加强多种形式消防队伍建设，提高农村自防自救能力。针对农村道路远、交通不便、普遍消防意识淡薄的实际情况，辽源支队结合各地经济发展状况，按照“小火不出村，大火不出镇”的基本要求，积极发展多种形式的农村消防队伍，在每个村委会建立义务消防队，定期组织消防安全宣传。同时，积极提请政府把义务消防队业务经费纳入本级财政预算，加强经费保障，强化业务指导，定期开展业务和技能培训，不断提高农村义务消防队的火灾扑救能力。

加大农村火灾隐患整改力度，减少各类农村火灾事故的发生。针对农村火灾特点，市政府牵头，各部门联动，在全市范围内开展以农村消防安全为主要内容的消防安全专项检查。狠抓农村机电设备和火源的安全管理，加大农村防火检查的力度和频次，加大执法力度；同时充分发挥村治保会、治安巡逻队员的作用，加强防范巡查，及时消除不安全因素。

注重消防宣传教育和培训，提高全民消防意识。针对农民的法制观念和消防安全意识薄弱，在很大程度上，直接制约了农村消防宣传工作的开展这一实际特点，在路口、村口等地设立固定的张贴宣传标语，悬挂防火标志，制定各级安全责任制，时刻提醒村民注意日常防火，强化人们的消防安全意识，使广大村民群众了解和掌握家庭防火的基本知识，使消防安全变为农民的自觉行动，为农村的消防工作开辟了新的道路。

加强执勤备战，积极做好灭火救援工作。各县进一步完善灭火救援应急预案，明确救援职责，细化任务措施，保证应急力量，严格信息报告。各级公安消防队，要加强执勤备战，搞好灭火训练和实战演练，超前做好灭火救援各项准备，确保一旦发生火灾能够迅速出击、及时施救，切实将火灾损失降到最低。