关于四川地震灾后安置灾民就业的建议

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目前灾区最需要解决的首先是生存问题，即灾民临时安置。然而，预计灾民需要在过渡房中居住2~3年，从社会心理、经济收入和财政负担而言，下一步必须重点考虑安置灾民就业，从向灾区“输血”转变为提高灾区的“造血”功能，实现抗震救灾工作的可持续发展。有两个主要的实现途径。

1.本地灾后重建的就业岗位

灾后重建将需要在基础设施和公共设施等方面投入大量人力物力，可以为灾民提供就近的就业岗位，积极展开生产自救。可以提供的就业岗位主要包括：

(1)建设类就业岗位

·给水、排水、道路、防洪等基础设施的建设岗位

·学校、医院、公园、文化等公共设施的建设岗位

·经鉴定仍可使用的受损住宅修复及临时安置房和商品房的建设岗位

(2)运输业类就业岗位

·救灾物质、建设物资的公路运输、储存与集散。

(3)服务业类就业岗位

·老、弱、幼、残的看护等服务型岗位

·临时安置区内的小商业、小手工业、保安等岗位

2.外部就业支援

(1)就业岗位支援政策

可以考虑在全国推行就业支援政策，采取新形式的互帮互助，吸引灾民外出打工，并颁布相关的政策。一方面减少灾区安置的人口数，另一方面使灾民在充实的生活中忘却悲伤，为将来的生活积累财富，早日寻回正常的社会生活。

(2)小额贷款促进再就业

办理小额贷款，为灾民提供从事小买卖、手工业的启动资金。

(1)再就业培训

针对能够提供的就业岗位，在灾区进行再就业培训，使灾民尽快掌握职业技能。