河南商丘市出台《2008年消防工作意见》

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为构建和谐社会创造良好的消防安全环境，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势持续平稳，近日，河南商丘市人民政府经过充分讨论和广泛征求意见，出台了《商丘市2008年消防工作意见》。

《意见》明确了2008年全市消防安全工作以预防重特大火灾事故、确保火灾形势持续平稳为目标，全面推进社会消防安全责任制的落实，不断提高消防工作社会化程度，深入推进火灾防控体系建设，继续加大城市公共消防设施的建设力度，广泛进行消防宣传教育培训，深入开展消防安全专项治理，大力消除火灾隐患，夯实社会消防基础工作，全力提升公共消防安全水平，坚决遏制重特大恶性火灾事故的发生，为构建和谐商丘创造良好的消防安全环境。

《意见》要求围绕以上目标，切实加强和做好六个方面的工作：

一是大力构建社会消防安全责任体系。各级政府要强化消防安全管理职能，继续将消防工作纳入政府总体工作目标，建立健全市、县（市、区）、乡（镇）三级政府消防安全责任体系；各级防火安全委员会充分发挥组织协调职能，定期研究并协调解决当城消防工作重大问题；各级行政监管部门和行业主管部门要层层落实消防安全责任制，并结合本部门、行业实际，开展有针对性的消防安全自查自改；社会各单位要认真贯彻公安部61号令，全面开展消防安全的“三会一标”建设工作。极在公众聚集场所、易燃易爆等单位推广应用消防新技术，推行火灾公众责任保险，提升社会单位自我管理水平。

二是加强城镇公共消防设施和地方消防力量建设。全市各级政府要将城镇公共消防设施建设列入政府消防工作目标，落实城市公共消防基础设施建设经费不低于城市维护建设费总额6-8%的规定，加快公共消防设施建设步伐。市消防指挥中心要在年内完成主体工程建设，永城市新城区和经济技术开发区消防站投入执勤，宁陵县完成消防站搬迁建设工作；全市消防部队11种个人防护装备、抢险救援车、普通装备数量全部达到部颁标准。全市再新购置1台登高车，3台高喷车；2台大吨位消防水罐车，3台抢险救援车；各县（市）区城建、规划、供水、市政管理等部门要密切配合，在城区新建、扩建、旧城区路网管网改造中将市政消火栓一步安装到位，不欠新帐，全面提升公共消防安全水平。

三是深入开展消防安全专项整治活动。结合我市实际，适时开展“三合一”场所、人员密集场所、高层建筑、易燃易爆单位、建筑消防设施、消防产品和奥运消防安全保卫等消防安全专项治理行动，建立公安、检察、法院、司法行政、监察等联合执法机制，切实发挥其职能作用，全面治理火灾隐患，确保火灾隐患整改到位。今年，省防火安全委员会通报的我市3处重大火灾隐患、市防火安全委员会通报的3处重大火灾隐患，在5月底前要全部整改销案，努力实现全市火灾形势稳定的目标。

四是加强社区和农村消防建设。大力推行以乡镇、办事处为基本单元的网格化管理新模式，建立健全消防领导组织，整合乡镇、办事处消防资源，完善乡镇、办事处火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制。建立健全社区消防组织，开展区域联防、“十户联防”、消防宣传活动，推进社区工作制度化、经常化。把消防工作纳入新农村建设内容，年内全市10%的行政村达到新农村建设消防工作标准。大力推进乡镇多种形式消防队建设，今年处于城市消防队保护范围以外的农村乡镇全部建成“有消防车、有专兼职队员、有办公设施、有经费来源”的多种形式消防队，40%的行政村建成义务消防队。

五是大力开展消防宣传教育。深入消防宣传“进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”活动，不断拓宽消防宣传工作面。发挥宣传主阵地的优势；将消防知识纳入学校教育和职工培训内容；将消防宣传纳入创建“文明社区”，普法教育等活动中；将消防宣传纳入基层党组织远程教育和新农村精神文明建设、文化建设和“三下乡”等内容；每个乡镇所在地建成一块大型消防宣传牌，20%的行政村设置不小于10平方米的固定消防宣传图版。大力开展各类消防宣传活动，不断完善社会消防培训机制，加大对重点岗位、重点工种、重点人员的消防教育培训力度。

六是公安消防部队要不断提高灭火救援能力。公安消防部队要深化执勤岗位练兵活动，加强基本技能训练和自身素质训练，贴近保卫对象，贴近实战，科学练兵，结合辖区实际，加强对各类火灾和抢险救援处置方法的战术研究，提高部队的整体作战水平，做到一旦发生火灾和灾害事故，能够迅速有效地加以处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。