消防通道被占　四成小区存在火灾隐患_国内资讯_慧聪消防网

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从2月下旬至今，北京不少居民小区正在开展一项艰难的工作：划线。根据北京市有关部门的要求，管理居民小区的物业公司必须尽快划出明确的消防通道。在划线区域内，禁止停放一切车辆。同时，市消防局也一再表示，将严格检查居民小区消防设施的保养维护情况，避免2月14日西直门南大街火灾现场的场面重演。然而笔者在采访中发现，北京现在至少有四成居民小区，特别是很多建于2000年之前的小区，都存在大大小小的消防隐患，解除这些隐患绝非一道行政命令就能奏效的。

起因

小区失火引发多种问题

引发这一轮消防检查的是2月14日发生在西城区西直门南大街的一场高层建筑火灾。当日，消防局7时09分接到报警，立即调遣府右街中队赶赴现场。然而，消防车到了小区门外，先是发现小区北门紧锁，找来物业人员开门后，消防车正准备进去，又发现小区消防通道里停着40多辆车。在联系交警帮忙拖车的同时，消防员背着器材徒步跑进小区。

7时30分，消防员到达12号楼14层的起火部位，连接室内消火栓准备灭火，却又发现：没水！8时整，好容易水枪里勉强出了水，但却没压力——水只能一点一点往外流，不能喷射！在这段时间内，消防局指挥中心接连调遣多个中队的水车、水炮车赶往现场支援。一起原本不算太大的火，直烧到8时40分才被控制。救火过程中，仅被消防员背扶出去的老人孩子就有27个。

据事后调查，该小区为室内消火栓供水的水泵接合器被业主停放的车辆挡住，室外消火栓多数停用，楼里居民发现冒烟后不报警而只是通知物业“来个人看看”，物业人员到场后看见火苗立刻慌了手脚，对着屋里随便喷了半罐干粉，扭头坐着电梯下了楼。“火着得那么厉害，物业人员带头坐电梯，可见这个社区的消防意识。一个小区能出现的消防问题，他们都快占全了。”消防局调查人员向笔者表示。

笔者调查

“隐患大全”小区绝非少数

上周，笔者在消防局执法人员的带领下对海淀、朝阳的几个典型小区进行了调查。据一线执法人员介绍，北京现在至少四成社区存在程度不同的消防隐患，和西直门南大街这个社区类似的“隐患大全”小区也绝非少数。建于2000年之前，特别是高层塔楼、老国企的宿舍区、新开发地区的回迁楼等几类小区，隐患往往加倍突出。

塔楼：1998年之前建成的塔楼曾经一度代表了“高端”生活。尽管居民密度很大，却基本没有配建地下车库，楼周围地面上的空间也很小。如今，这样的塔楼周围经常停满各种车辆，一旦发生火灾，体积庞大的消防车很难开到塔楼脚下。

老式宿舍区：此类社区多建于上世纪七八十年代。笔者在北京西站附近的铁西社区采访时了解到，9栋楼都建于1975年左右，当初建设时压根没考虑到消防问题，以致小区内道路狭窄处宽度只有3.03米，即使没有其他车辆阻碍，消防车也开不进去。除了楼外面有三个消防井，再无其他任何消防器材。而社区居委会主任说，这三个消防井也是多年无人动过，里面的消防栓现在能否拧得开还是个未知数。

回迁小区：据消防人员介绍，在新建小区中，“就地上楼”的回迁小区隐患也较为突出。相当一部分回迁楼并无规范的物业管理，居民也不缴纳物业费。个别素质差的业主甚至自己盗窃楼内的水带、水枪枪管，或从消火栓偷水，而物业即使发现设备损坏，也无钱修补。

难题

法律有时无用武之地

根据我国消防法律法规规定，每一个单位、社区的消防工作应由该单位或社区物业全面负责，消防部门依法进行监管。但是，对于根本没物业的地方，应该由谁来负这个责？

有些老国企、集体企业已经倒闭或改制，但留下的宿舍区还在。管理的责任到底在谁头上，很早以前就是个扯皮的事。而这些小区的居民也习惯了不交物业费的日子。即使有新的物业准备接手，也很可能面对收不上物业费的尴尬。在这种情况下，所谓的“物业全面负责小区消防工作”也只能是句空话。

“没人负责”固然麻烦，该负责的人太多，更是个大麻烦。市消防局副局长骆原说，以小区“划线”的工作为例，划好的线内不能停车，但如果不让停，居民的车到底能停在哪儿？总不能一直扔在大街上！于是一人停，人人停。最后物业想管都管不了，只能“法不责众”。

海淀区上地西里社区的工作人员告诉笔者，即使在有物业、有车位、能够保证消防通道畅通的地方，想确保消防设施正常运行也并非易事。“我们小区共有17个消火栓、3个结合器，按消防的规定我们应该保证它们能正常投入使用，这就需要经常检查，隔一段时间拧开看看。可自来水公司因为怕偷水，不让我们擅自动消火栓。现在有三个消火栓已经坏了，也不知道该由谁来修。”在消防法和部门规章发生冲突的时候，基层办事的人也很难做出决断。