乌市三点三线引领新农村消防蓬勃发展

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2007年以来，乌兰察布市人民政府以提高全民消防安全意识和增强全市抵御火灾综合能力为切入点，按照要实现农村经济持续发展，基础设施明显改善，社会事业明显进步，村容村貌明显改善，农村社会和谐文明的总体目标和新农村消防规划工作要求，始终坚持“求新求变、求真求实”的原则，大胆创新，广开思路，努力打造“三点三线”工程，全面引领社会主义新农村消防工作蓬勃发展，确保了农村消防建设伴随着全市新农村建设的步伐，紧密协调、和谐同步、健康有序地推进实施。

一、以“路”为基本点，打通消防通道。市政府结合新农村道路建设和路面硬化工程，合理规划乡村道路布局，要求各村建筑物间通道、村与外部公路间的连接道路，必须满足消防车道净宽、净空、承载和无障等要求，同时，责成规划部门、建设部门在新农村建设中严把审核关，为全市社会主义新农村建设创造良好的交通环境。

二、以“水”为切入点，强化消防水源建设。新农村建设中，市政府结合本地实际，配套规划消防车通道及取水设施，保证冬季消防用水可靠性；确保消防用水；同时结合农村人畜饮水及乡村自来水管网建设，因地制宜，安全适用地强化消防水源、消防车取水设施、消防给水管网、消火栓等消防给水设施建设。市政府在新农村规划中要求，各乡镇政府在各乡镇设立消防水源不得少于2处，各村消防加水点不得少于1处，确保消防用水，为扑救大面积火灾奠定基础。

三、以“电”为防范点，努力构筑平安载体。针对农村电网改造计划，市政府加大电力设施改造资金投入，结合改造计划对现有老化线路逐步更新，对不满足符合要求的线路进行更换，同时，农村以十户为联防组，在以街道、建筑群为区域的设置总开关、分开关，农村家庭进户线全部配以配电箱，闸刀开关全部更换为空气开关，及时消除电气火灾隐患，杜绝违章用电现象，有效保证农村用电线路和用电设备安全。

四、以“规划”为主线，打造平安新农村。市政府认真贯彻落实中央1号文件及国务院15号文件精神，将消防工作纳入新农村建设体系，大力加强城镇消防规划和农村消防力量建设。新农村建设中，强化消防规划的作用，以规范农村用地建设为突破口，加强农村火灾隐患源头控制。积极协调建设、规划、国土部门规范农村土地开发利用程序，严格农村土地建设审批程序，严肃查处在农村土地上违法、违章建设的问题，坚决纠正“先建设、后审批”的现象；积极督促农民自建房和农村集中聚居点按照《村镇建筑设计防火规范》要求留足防火间距、修建消防车道、配置消防设施等，从源头上控制和预防火灾隐患。

五、以“宣传”为动力，提高农民消防意识。市政府改变传统社会化宣传模式，采取“政府牵头、消防搭台、社会唱戏”的方式，注重在“做大、做强、做实、做长”上下工夫，力争将消防宣传范围和影响扩大到全社会每一个领域，走出了一条“宣传方法多样化、宣传内容实用化、宣传主体多元化、宣传受众广泛化”的新路子，初步形成乡镇、农村、家庭消防宣传立体网络。此外，市政府大力开展宣传活动，利用农村大集和农村主要街道悬挂宣传标语横幅；出一期黑板报或墙报；在新闻媒体上刊播一篇报道。同时结合树立先进思想观念和良好道德风尚等农村群众性精神文明建设活动，组建专职、志愿、义务相结合的乡村消防宣传力量，结合农村文化事业建设，大力普及乡村消防宣传教育，全面提高农民群众的消防安全意识和防火、灭火的基本素质。

六、以“队伍”为保障，建设平安新农村。根据经济和社会发展需要，普遍建立以各乡镇、村群众性义务消防组织为基础，以建制镇专（兼）职消防队伍为中心，以乡村群众义务消防队为补充的农村消防队伍，配备必要的消防通信设备、消防器材、个人防护装备。在先行试点的乡镇、村，率先实现“一乡一车一队”的乡、村消防队建设目标。同时，按照打造农村社会治安综合治理体系和创建平安乡村、和谐乡村的要求，完善消防安全巡查、火灾隐患自除机制，逐步形成机构完善、职责明确、监督有力、奖惩与责任落实的乡村消防安全监管机制。结合多种形式乡村消防队伍建设和社会主义新农村建设消防发展的需求，全面建立乡（镇）、村两级消防灭火救援应急预案，推进形成完善配套、机动有效的灭火救援联动机制。通过各类队伍的建立，农村消防安全设施明显改善，自防自救能力明显提高，群众消防安全意识明显增强，居民火灾得到有效遏制，为提高全市整体抗御火灾的能力起到了推动作用。

乌兰察布市政府“三点三线”工程，充分体现了乌兰察布市委、市政府坚持以人为本的科学发展观和正确的政绩观，体现了为着眼长远、协调发展的工作理念，为全面加强和推进新农村消防工作提供了依据，奠定了基础，必将有力地推进全市农村消防工作水平再上一个新台阶。