防火工作三“前所未有”见证平安九江

这里，是中国魅力城市、江南梦里水乡九江；这里，是赣北璀璨明珠，江西北大门浔阳。

在这里，你可以看到“群防群治、联防联治”的消防安全工作新格局；在这里，你还能感受全民参与的社会化消防防控体系。

从“三合一”场所集中整治到十七大期间的消防安全保卫战；从声势浩大的“千人大会”到“119消防宣传日”的千人巡游；从政府部门对安全工作的重视到人民群众对消防工作的理解……今年以来，九江消防部队打赢了一个又一个漂亮仗，为九江市安全形势稳定立下了汗马功劳。

采访时，谈起今年的防火工作，九江市公安消防支队防火处处长邹英虎一口气用了三个“前所未有”来表达他的感触，他说：“总的来看，今年九江市公安消防部队的防火工作可以用三句话概括，那就是，消防监督执法力度前所未有，部门联动协作前所未有，消防宣传深、广度前所未有，为保持九江市火灾形势的平稳作出了巨大贡献，特别是国庆、党的十七大期间，九江市实现了零火灾纪录”。

■监督执法篇

亮点展示：监督执法力度前所未有

今年以来，九江市公安消防支队将防火处10余名干部和市区三个大队、两个消防科的监督人员打乱建制、统一编组，实行交叉检查，有效地防止了消防监督人员与各类场所接触时间长后出现办人情案的现象，同时也让各重点单位始终绷紧消防安全这根弦，大大提高了消防监督质量。

与此同时，在实行错时工作制的基础上，支队、大队还成立了两级巡查组，于每晚10点至第二天7点开展检查、巡查。支队巡查组重点负责对街面巡逻，并对大队落实错时工作情况进行督察，大队巡查组则负责对夜间营业性场所进行不间断检查，保证对重点单位安全情况实时监控。

在有效开展消防监督检查工作之外，该支队还大胆创新整改机制，成立了由防火处指导科、技术科、验收科、法制科等业务科室人员组成的火灾隐患整改帮扶队，从基层单位和经营业主的实际情况出发，为其提供最佳整改方案，解决整改难题。据统计，十七大期间，整改帮扶队共制定各类隐患整改方案60余个，整改隐患194处，节约整改资金130余万元。

典型解读：派出所助力消防监督

为弥补消防警力配备不足，九江市公安局立足浔阳区多年来社区消防建设的成功经验，于2006年3月在浔阳区庐山南路派出所、人民路派出所正式启动了消防监督试点工作，通过公安派出所消防监督工作的深入开展，极大地拓展了消防监督工作的深度和广度，使公安派出所消防监督工作更加和谐、规范、有序。目前，公安派出所已经成为该市开展消防监督工作一支不可或缺的生力军。

今年4月份，市公安局专门组织了九江市分管消防工作的副所长、专职消防民警进行业务培训。同时各地也在辖区组织了相应的派出所消防监督培训班、研讨班。此外，还召开了九江市公安派出所消防监督工作推进会，由市公安局下发《九江市公安派出所消防工作绩效考评实施细则》，促进公安派出所消防工作规范化建设。

在政府各级领导的重视下，今年九江市派出所消防建设得到了进一步发展。据了解，浔阳区派出所消防建设达标率达到100％，九江市城区和城关镇派出所消防建设达标率达到89％，九江市其他派出所达标率达到76％。

■部门联动篇

亮点展示：部门联动协作前所未有

“安全工作关系着整个社会的发展，牵一发动全身，而不仅仅是消防一个部门的事情，这就需要积极调动全社会力量，采取多部门协作的形式，齐抓共管保障社会安全。”采访中，九江市公安消防支队防火处负责人如是说。

在今年的各次火灾隐患整治工作中，九江市政府充分发挥主导作用，积极组织各政府部门联动协作，取得了显著效果。3月30日，九江市政府在部局召开春季防火电视电话会议后第一时间下发了《关于开展“三合一”场所消防安全专项治理的通知》，九江市各地迅速成立了由政府分管领导挂帅，公安、消防、安监、工商、执法、商业、建设、教育、文化、旅游、质监等职能部门参加的排查整治领导小组，大力开展火灾隐患排查整治。

党的十七大召开前夕，市政府专门召开了消防安全保卫千人大会，对党的十七大消防安全工作进行部署。“千人大会”声势之大、涉及面之广、影响力之深远，在九江消防史上是第一次。同时各级政府领导还亲自带队深入现场开展检查，如市政府分管消防工作的吴锦萍副市长多次深夜带队突击检查公众聚集场所。

典型解读：全力当好政府参谋

采访中，令人感触最深的无疑是九江市从上至下营造出的浓厚的消防安全氛围，这种氛围的形成自然离不开消防部门所扮演的政府参谋角色。九江市公安消防支队在抓好日常安全工作的同时，积极为政府谏言献策，推动政府进一步加强安全工作，进而发动各部门共同抓好社会安全工作。

仅今年以来，九江市文化、教育等部门就多次自行组织成立消防专项整治小组，在九江市公安消防支队的配合下，充分发挥行业主管部门的作用，开展各种检查，抓好落实安全工作。

如今年高考期间，九江市教育主管部门联合市公安消防支队组成检查组，对每个考点学校的考生宿舍、考场、试卷保密室、食堂、隔离考场的疏散通道、消防水源以及电气线路及周边环境进行全面检查，发现不符合消防安全标准的情况后及时整改，排除火灾隐患。

■宣传教育篇

亮点展示：消防宣教深度广度前所未有

今年以来，九江市共印发家庭防火、儿童防火等宣传小册子25000份，并专门录制防火知识录音带，利用宣传车上街宣传。各县（市、区）还发动各乡、镇、社区、派出所上门到单位派发各种宣传资料。各县（区）消防大队和消防重点单位在街头显要位置悬挂了1000多条宣传横幅，制作永久性宣传标语、宣传牌1800条（块），各单位出墙报宣传栏198期。在九江市公安消防支队的推动下，市移动公司、联通公司、电信公司向市委、市政府领导以及各机关、团体、企业、事业单位法人及百姓发送以各类消防宣传知识手机短信共计5万余条。

九江市各地还充分结合本地实际，开展了各类特色消防宣传教育工作。如星子县举办的“送消防节目下乡活动”，庐山则将消防宣传纳入导游上岗必知，浔阳区成立了由区教育局牵头、消防大队配合的青少年消防教育领导小组，为中小学校制定好消防教案，并完善了消防教育读本，规定辖区中小学校每学期不少于四个课时消防教育课。

尤其是今年“119”消防宣传活动期间，九江市开展了形式多样、内容丰富的活动。浔阳区开展了声势浩大的119千人巡游活动；开发区组织企业消防队员举行了一场激烈的消防运动会；庐山开展导游消防队“进景区”活动；九江县举行119“平安之声”进农村及有奖消防知识竞赛活动。

典型解读：从被动接受到主动学习

浔阳区是九江市的中心城区，是九江市的政治、经济、文化、交通和商贸中心，下辖5个街道办事处，67个社区，是九江市的火灾重点防治区域。

在浔阳区的各个社区行走，随处可见张贴在居民楼道口的消费宣传牌以及流动消防宣传牌。每天上、下午固定时段还有社区工作人员利用小喇叭进行消防安全宣传。在人口流动量大的南湖广场、信华城市广场、财富大厦，浔阳区公安消防大队充分利用水幕电影、室外大屏幕等传播平台，固定每周播放一次消防教育片，将消防教育工作推向深入。

浔阳区公安消防大队大队长张文辉不无骄傲地说：“如今的浔阳区，老百姓过去那种被动接受消防宣传的状况已经不复存在了。居民的消防维权意识越来越强，只要发现火灾隐患就会第一时间举报。大队组织消防安全培训或者进行消防宣传时，市民还会主动提问题，还有很多市民主动到大队服务大厅索取消防宣传单、咨询消防培训情况。”

■农村消防建设篇

亮点展示：全面铺开农村消防建设

农村消防工作历来是消防安全工作的重点。今年以来，九江市各级政府高度重视农村消防建设，并积极落实农村消防安全管理责任。在星子县，各行政村根据“十户联防”消防管理工作的要求，由联防户长牵头组织联防户各农户开展消防安全自查和互查，形成“互相提醒、互相宣传、互相检查、户户参与、人人关心”的良好氛围。

在瑞昌、湖口、修水、永修等地，已经实现了对乡镇消防工作进行考核；永修、瑞昌、湖口、共青等地的乡镇、村也先后安装了市政消火栓，并设立了消防宣传栏，配备了简易消防器材，大大提高了农村抗御火灾能力；与此同时，各县（市、区）都建立了2至3个新农村建设消防工作示范点，农村消防建设工作在九江市顺利铺开。

典型解读：农村消防建设一马当先

据九江县公安消防大队教导员刘院生介绍，目前，九江县16个乡（镇、场、区）全部成立了由主要行政领导任组长的乡级防火安全委员会，119个行政村成立村主任任组长的村（居）委会防火安全领导小组。县政法委还把消防工作纳入了县综治考评综治的重要内容。

九江县还在全省第一个以县政府的名义出台《九江县人民政府进一步加强新农村建设消防工作的实施意见》，并制定了《九江县新农村建设消防工作标准》和《九江县新农村建设消防工作职责分工》。

九江县还将江州镇、马回镇、新合镇列为县级试点镇，成立了配备消防摩托车的专兼职消防队，完成东风村干家河自然村、金兰村中心自然村、杨柳村李家自然村三个消防安全示范村试点工作。

此外，马回岭镇率先启动了乡集镇消防专业规划工作，新合镇在村庄整治中积极推动消防基础设施建设，4个自然村打通消防车通道，15个自然村增设了消防水塘，乡集镇率先启动了市政消火栓建设，规划建设11个市政消火栓。

■消防队伍建设篇

亮点展示：多种形式壮大消防队伍

据了解，今年九江市九江市各县（市、区）共完成了100名合同制消防员的征召工作。九江市所有建制镇都成立了配有消防摩托车机动泵的农村义务消防队伍。

今年8月初，九江市首支自然村义务消防队在修水县马坳镇塘三里村正式挂牌成立。修水县政府、县公安局先后投入2万余元，为马坳镇塘三里村义务消防队添置了机动泵、水带、水枪和战斗服等消防器材装备，并由县公安消防大队对义务消防队队员进行选拔和消防业务培训。

此外，浔阳区部署和开展了公众聚集场所消防保安员试点工作，充实了消防力量，并依托市、区两级保安公司，组织开展了公众聚集场所消防保安员培训，共培训人员120余名。

典型解读：我省首个工业园区消防站建成

金砂湾工业园离湖口县城有着近10公里的路程，聚集了大量大型招商引资项目，化工类企业多。为了弥补远离城区带来的消防力量不足，经过长时间的筹备，由湖口县政府投资30万元建设的金砂湾工业园消防站于今年1月11日正式竣工，该消防站位于湖口县金砂湾工业园区主干道旁，建筑面积260平方米，是我省首个工业园区合同制消防站。

目前，该消防站已经投入使用，由派出所所长代管，并兼任专职消防队队长负责日常工作，消防队实行24小时备勤，大大提高了工业园区火灾抗御能力。