桂林“十站一中心”消防网络初具规模

随着经济的迅速发展和城市规模的不断扩大，桂林市消防基础设施也迫切需要发展。今年5月份，桂林市人大、政府高度重视，把消防站建设当作一项民心工程来抓，立即展开实地调研，随后提出了构建“十站一中心”的宏伟构想，并纳入了“十一五”规划。11月底，随着恭城、兴安两消防站3天内相继落成，桂林市“十站一中心”的消防网络已经初具规模，全市消防保障能力得到稳步加强。

城乡发展全市消防站严重滞后

随着城乡各项建设的迅速发展和城市规模的不断扩大，桂林市消防基础设施滞后状况日益突出，特别是全市城区消防责任区由1990年的38.5平方公里扩展为现在的289平方公里，而城区15年内未新建一个消防站，城市的消防安全难以得到保障。

据统计，2006年以前，桂林市城区消防站数量不足，恭城、永福、龙胜、灌阳、资源等5县无消防站；部分贫困县尚无消防车，或是消防车超期服役；部分村庄道路不畅通，公共消火栓数量少，并且水压不足；市城区现有的各消防站营区窄小，训练场地缺乏，责任区保护面积过大。而且，市县各消防站执勤消防车辆装备配备不足，按照国家相关标准规定，全市现有消防站应配备消防车57辆，目前仅有38辆。现有的38辆消防车中，有14辆已经超过服役年限，应予退役或必须退役，符合执勤要求的消防车只有24辆，实际尚欠33辆。显而易见，桂林市消防站和消防装备等消防基础设施建设已严重滞后于城市发展。

消防现状引起人大代表高度关注

2006年以来，桂林支队新一届党委班子在党委书记、支队长蒋癸泉的带领下，面对消防基础设施建设严重滞后的问题，不等不靠，多方调研，及时将消防现状整理汇编成册，报送市四家班子及各部门领导，得到了各级人大、党委和政府的高度关注。

去年2月，桂林支队促成市人大形成了《关于加强消防基础设施建设完善城市消防安全体系的议案》，并向市二届人大五次会议大会提交，引起了高度重视。4月4日，桂林市召开了二届人大常委会第二十八次会议，会议表决通过了27名市人大代表提出的《关于加强消防基础设施建设完善城市消防安全体系的议案》，并形成了决议。决议把加强消防基础建设，完善城市消防安全体系纳入政府“十一五”规划，并及时修订完善桂林市消防规划，落实建设项目，加强协调督办，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应，使消防基础设施和装备与桂林市的城市性质和品位相适应，使得桂林市的消防基础设施建设以及城市消防安全体系全面升级。

宏伟蓝图构建“十站一中心”网络

按照人大常委会形成的决议，桂林市加快了消防站规划和建设的步伐，专门组成调研组深入全市各城区、县进行调查研究，了解消防基础设施建设的现状。随后，桂林市人大根据调研所反馈的情况，提出了在“十一五”期间构建“十站一中心”消防网络的宏伟蓝图。

今年4月下旬，桂林市人大法制委、市人大环资委、市政府法制办、市财政局和桂林支队相关领导组成的调研组，赴龙胜、恭城、资源等5个尚未组建消防站的县城，以听取专题汇报会、经验交流、实地抽查等形式，开展了实地调研，真实的了解到各县在加快县域消防基础设施建设等方面存在的实际问题。

5月初，桂林市人大调研组在对全市各级政府及有关部门，就贯彻市人大常委会《关于加强消防基础设施建设完善城市消防安全体系的议案的决议》的执行情况开展实地调研后，召开了全市消防基础设施建设情况专题会议。会上指出，在“十一五”期间，桂林市将新建10个消防站和1个消防指挥中心，并要求分级负责、多渠道筹措落实建设资金，切实抓好已有规划但尚未落实的市消防指挥中心、特勤消防站等“五站一中心”的建设，及五个尚无消防站的县的消防站建设，确保在“十一五”期间建成并投入使用。

兼顾全面消防站建设如火如荼

在桂林市各级党委政府的大力支持下，桂林支队紧紧抓住建设重点，同时按照兼顾全面的原则，目前，市人大规划的“十站一中心”消防网络已经初具规模，除已经建设完成并投入使用的消防站外，其余的已经全部选址完毕并开工建设，全市消防保障能力得到稳步加强。

2006年7月，张秀隆市长亲自带领全市相关部门到支队现场办公，就桂林市消防安全布局、消防站建设、消防经费保障等问题进行了研究和协调，确定市级财政“十一五”期间每年至少投入1200万元用于消防站建设，明确了2006年至2007年分别投入1500万元用于消防站和车辆装备建设，解决了消防站建设的资金困难。同时，各县（区）也加大了消防站建设投入，恭城消防站作为全县重点工程建设，县政府拨款100万元用于新建消防站的启动资金；永福县消防站建设被列为永福县2007年度十八件为民办实事工程之一，也由县财政预算拨款200万元用作消防车购买及消防站建设启动资金。

桂林支队按照紧抓重点、兼顾全面的总体思路，目前，已经高效地完成了东江、兴安、恭城、八里街等四个消防站的建设并投入使用，全州消防站也即将在年内竣工，消防指挥中心、特勤站、永福站等正在如火如荼建设，资源、龙胜、凯风、普陀消防站等也已经全部选址完毕，计划在年底开工建设。随着各消防站的建成并投入使用，桂林市政府构建的“十站一中心”消防网络将逐步形成，覆盖全市，届时，桂林市的消防安全保障能力将得到质的飞跃。