“三台合一”县级通信应注意三个关系

县(市)公安机关110、119、122“三台合一”以后，除在119接处警工作上有所变化外，消防大队通信工作的主要任务和主要手段未发生根本性的变化，做好“三台合一”后县(市)大队的消防通信工作，仍然是消防大队全面建设的一项重要内容。为此，要处理好以下三个方面的关系：

一、与县(市)公安局指挥中心的业务协调关系

从2004年10月江苏省县(市)公安机关“三台合一”以来的调查情况反映，“三台合一”后对119接处警工作所带来的优势还是比较明显的。一是分担了消防大队在接警方面的主要责任。110指挥中心值班人员多、地方方言清、地理位置明，只要确保“三方通话”功能的实现，可有效地提高接处警的速度和准确性。二是派出所消防联防队的先期处警作用发挥较好。由于派出所消防联防队到场快，许多农村火灾得到及时扑灭；遇到较大一点火灾，派出所人员到场后控制火势蔓延、疏散遇险群众、维护现场秩序、引导消防队取捷径路线到场等工作都为火灾扑救提供了有力保证，也为事后的火因调查带来了方便。三是联动单位的调集更为方便、快捷。四是给接处警过程中的请示报告带来方便。一旦发生较大的火灾事故，消防大队主要负责“条上”的请示报告，而“块上”的请示报告则可由指挥中心承担。五是节省了消防大队在通信建设上的资金投入，减轻了消防大队通信人员在通信设施维护工作上的负担。从某种意义上讲，在基层消防大队按规定并不派员参与110指挥中心值班的情况下，“三台合一”工作等于在不同程度上增加了消防大队的执勤力量。因此，消防大队官兵要摆正位置，协调好与县（市）公安局指挥中心之间的工作关系和业务往来，尊重指挥中心的干警，服从他们的初期调度指挥，共同做好119接处警工作。

二、与县(市)公安局通信科的业务指导和技术保障关系

随着科学技术的不断发展，消防科技的研发和运用越来越广泛，有无线通信尤其是计算机通信在消防大队也越来越普及，对消防大队通信人员的业务素质要求也越来越高。目前，县（市）消防大队由于受人员编制、官兵文化素质、设备配置和技术培训等方面的限制和约束，通信人员少、通信技术力量薄弱的现象异常突出，现有的通信人员还只能掌握通信设备正常使用、应用软件的日常运用和最基本的通信设施维护保养技术，对软件运用中出现问题的排除、各类应用软件的功能发挥和拓展、通信设备的检修保养以及通信系统发生故障后的应急措施等，还不能很好地掌握和处置，严重制约了消防大队通信建设的发展。因此，要借“三台合一”的机会，主动与县(市)公安局通信部门联系、交流，虚心向他们学习、请教，争取他们在软件维护、硬件维修、设备保养、技术指导等方面的支持和帮助。尤其是遇到自身不能解决的技术问题时，在向支队业务部门汇报的同时，也要及时向县(市)公安局通信部门汇报，充分发挥他们的业务指导和技术保障作用，确保消防大队通信工作的畅通和正常运行。

三、与县(市)公安局的经费保障关系

“三台合一”作为贯彻全国“二十公”会议精神的重要举措，被许多地方列入当地政府为民办实事之一，地方政府为此也投入了很大资金，来逐步实施和完善“三台合一”工作。因此，在这样在大环境下，消防大队要主动向县(市)公安局的领导汇报，明确“三台合一”后消防大队通信建设的目标、任务和要求，将诸如接处警终端建设、与电信移动等单位的传输线路建设、电视电话会议系统建设、中队图像监控系统建设、GPS车辆卫星定位系统建设、高空了望系统建设、无线通信设备的配备等消防通信建设纳入县(市)公安局通信系统建设（“金盾工程”）的大格局之中，争取由县(市)公安局统一规划、投资实施，从而，既确保“三台合一”后“集中接警、统一指挥、信息共享、快速反应”总体要求的实现，又能保证消防大队各项通信建设得到同步升级、完善、增加和开发建设，满足“三台合一”后消防大队通信工作的各项软件、硬件和功能、指标要求。