安庆石化建立完善消防安全管理新格局

>>> 点击进入 第三届华南国际消防产品展及技术交流会直播页面

近年来，安庆石化牢固树立科学发展观，高度重视消防安全，坚持科技硬件和管理软件相结合，不断加强安全防火管理力度，采取了一系列有效举措全面加强和大力推进安全防火和消防管理落实工作，企业未发生过一起重、特大性火灾爆炸事故，实现了生产装置的长周期安全运行，为企业的和谐发展提供了有力的安全保证。

（一）落实消防安全责任制，建立新型消防管理机制

安庆石化是中国石化集团公司直属的集油、化、电、纤于一体的特大型石油、化工、化纤联合企业，生产单元点多、线长、面广，因此消防管理难度大，防火任务十分艰巨.近年来，面对企业各套生产装置进入满负荷生产、设备存在一定隐患等不安全因素增多，火灾危险性增大的情况，安庆石化及时调整工作思路，从源头抓起，在“防”字上做文章。认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针，本着“谁主管、谁负责”的原则，把消防工作纳入重要议事日程，加强对消防工作的领导，认真履行消防安全责任，关心和支持消防队伍建设，各级领导积极带头参加消防综合演习等活动，坚持在重大节日、重要时段亲自带队检查重点要害部位的消防工作。特别是在《安庆石化逐级消防安全责任制》施行以来，安庆石化紧紧抓住《责任制》施行的有利契机，不断加大对《责任制》宣贯力度，明确任务，落实责任。积极引导各单位、各部门增强消防安全主体意识，层层落实消防安全责任制。逐步建立起了由企业统一领导，部门加强管理，单位安全自查、隐患自除的新型消防安全管理机制。通过狠抓消防安全责任制的落实，形成了一级抓一级，一级对一级负责的消防安全责任网络体系，形成了横向到边、纵向到底的防控责任网，建立起了消防工作良性发展的长效机制，有效地推动了消防工作的深入开展。

（二）强化岗位练兵，加强事故预案的完善和演练，提升队伍灭火救援能力

安庆石化成立了安全生产应急管理领导机构，对每个装置按不同的生产工艺要求，建立了以生产、安全、消防为一体的消防应急预案，经过几年来的努力，全厂应急预案的编制工作已逐步建立并不断完善，同时组织义务消防队员定期开展应急预案的演练，并对演练中发现的问题进行研究，得出结论后再对预案进行新的完善。

为强化战备观念，锤炼打赢能力，安庆石化专职消防队根据企业生产装置的不断变化，坚持“以制度规范练兵，以考核促进练兵，以典型引导练兵，以绩效检验练兵”的练兵原则，不断加强岗位练兵和灭火预案演练工作力度，做到年度有计划，月度有考核，有效地推动了练兵活动的深入开展，仅去年就开展各类训练项目32项。为突出练兵的实用性，牢固树立“练为战”的指导思想，安庆石化确立了“立足装备设项目，贴近火场搞演练，力求实用练战法”的思路，缩短训练场与火场的距离。在火场模拟训练中，根据录入计算机的全部重点要害部位的《灭火作战预案》，实现了快捷、准确的科学管理，为灭火制胜提供了战术保障。同时，安庆石化每年均要组织两次总厂级重、特大突发事件应急预案综合演练，每月组织两次以上的综合实战演练，并针对重点要害部位情况，认真开展有针对性的战术演练，每次演练前均要组织方案讲解，演练结束后进行讲评，并做好记录。通过演练，既检验了平时的演练效果，又提高了组织指挥能力和灭火救援协同作战能力。

去年9月20日，油改煤气化装置煤粉泄漏，如果大量煤粉泄漏出来与空气接触形成爆炸性混合物，在达到一定浓度后，一旦遇到明火，极易发生火灾爆炸事故，就会造成重大财产损失和人员伤亡事故，后果将不堪设想。消防队员在接警后立即赶赴现场，在准确判定是煤粉泄漏后，根据《灭火作战预案》，立即采取有效措施，用水炮、水枪对现场泄漏点喷出的煤粉进行稀释，使险情得以控制并成功消除，出色地完成了抢险任务。

打赢现代条件下的灭火救援，武器是先导，装备是克敌制胜的“法宝”。随着企业生产经营的不断发展和消防大队的不懈努力，近年来，安庆石化在装置现场消防装备设施不断更新、改造的同时，消防队伍的基础设施和配备的器材装备也有了飞速发展，先后投资3000多万元购置了5台大型进口消防车和特勤消防装备器材、气防器具。去年又投资100余万元对消防大队火警调度指挥中心等设施进行了更新，今年又投资近300万元购置2台大型国产消防车并更新消防员个人装备。新增加的装备价格昂贵、科技含量高，操作使用复杂，为了确保这些器材装备随时处于完好状态，石化消防大队专设了装备及车辆管理班，切实加大对装置现场消防设施器材和车辆装备的管理维护力度。防火、气防管理人员也与时俱进地加强学习，他们为现场灭火器材、气防器具定做器材箱，定期组织对消火栓进行防腐保养，还制定了消防器材月度检查表、气防器具季度检查表、灭火器材、气防器具定置管理卡片等，逐月（季）组织进行专项检查和考核。通过这些“细功”和“实功”，实现了对消防设施器材、气防器具的科学化、精细化管理，确保所配装备器材在灾害事故发生时有效地发挥了应有的作用。

去年1月20日，油品八罐区1万立方米的802#柴油罐发生闪爆着火事故，由于平时液下泡沫喷射系统保养得力，消防队在接警后到现场扑救时立刻启动了该系统，火迅即就被扑灭，从而避免了更大损失。

（三）不断加强现场消防安全隐患整改力度，努力提高安全防火能力

安庆石化一直高度重视消防安全隐患的整改工作，坚持把提高企业整体抗御火灾的能力作为重点来抓，不断加大对装置现场消防设施的投入，先后投入了大量的资金，利用科技手段增设了安全消防设施，对重大消防安全隐患整改情况实行专人跟踪督办，努力消除各类消防安全隐患，通过采取各种坚决有力措施，消防安全隐患整改情况取得明显成效。

近几年来，安庆石化先后投资3000多万元对生产装置区、油品罐区、液态烃罐区的消防水系统、消防设施、消防道路等进行了更新和改造。实现了主要生产装置区、油品罐区、液态烃罐区的消防水系统的稳高压改造，增设了固定稳高压消防水炮，大型油品罐区全部增设固定泡沫灭火系统，并在液化气罐区增设了消防水幕和罐区火灾监控系统，使关键要害部位的安全消防硬件有了较大改善，整体消防能力有了大幅提升。同时突出重点，抓住关键，对重点要害部位实行强化管理，适时开展季节性检查、专项检查、重点检查和夜查，对在检查中发现的重大火灾隐患及时整改，责任到人，并加大隐患整改力度，将消防安全工作的触角延伸到装置的各个角落，营造出装置安稳长周期运行新环境。

（四）坚持消防安全第一理念，确保新建重点工程安全开工和停工检修按节点顺利进行

在新建、扩建、改建等工程项目实施过程中，安庆石化规定消防安全管理必须提前介入，从工程设计、施工、消防产品的使用等环节入手，根据消防技术规范，及时发现和消除工程中存在的火灾隐患。

在重点工程“油改煤”的建设中，安庆石化正是在安全消防工作第一的理念下，从立项开始，就提出了“以我为主，全面介入”的管理理念，将消防安全工作融入工程的合同签订、基础设计和详细设计之中，为“油改煤”工程的建设和开工提供了有效的安全保障。

在该工程施工过程中，安庆石化严格按照制定的安全方案狠抓落实工作，他们运用HSE管理体系中的危害识别、风险评价和环境因素分析方法，对“油改煤”的生产装置、工艺过程、关键设备、直接作业环节进行全面的分析，找出危害、危险和隐患，采取安全防范措施，变“被动防范”为“源头治理”，防患于未然是“油改煤”工程安全工作的一大亮点。为确保装置一次试车成功，安庆石化及时编写了《“油改煤”投料试车HSE条件确认指导书》和《“油改煤”投料试车HSE条件确认检查表》，这在安庆石化及总部工程建设史上均为首创。同时充分利用各种机会，对操作人员进行防护意识和自救互救技能培训，进行火灾自动报警系统、扩音对讲系统、电梯安全使用培训，并结合新装置开工，编制了检修和施工作业程序、工艺操作执行程序、酸碱防护要点、巡回检查规定等相关管理规定。

虽然“油改煤”工程在整个建设过程中的消防安全管理工作是严格按照国家有关法律法规来执行的，但安庆石化的消防安全管理人员用发展的前瞻性眼光，不断考量安全工作中的计划与实际的差距与不足，并及时加以安全技术跟进，使消防安全管理工作保持着螺旋式的上升势头，实现本质安全。油改煤气化炉框架的消防水系统按照国家标准是完全符合规范的，设计水压在0.7-1.2兆帕，但消防人员在实际演练中发现，如果高层出现险情，如果在电梯故障的情况下，很难在较短时间内登上80多米的高点，低层远射也可能会因为水压不足而贻误战机，消防水系统存在一定隐患，所以他们决定分别在不同层次加装增压泵，确保事故状态下有充分的救援条件。

在“油改煤”工程建设中，安庆石化安全管理人员结合在检查中发现的问题，不失时机地对突发性事故应急处置预案进行完善，先后制定完善了一氧化碳、甲醇、氰氢酸、液氧、氮泄漏事故预案、消防、气防事故预案、煤筒仓自燃事故预案、电梯事故等预案。针对装置试车开工中出现的粉煤泄漏危害因素，增添了“粉煤泄漏应急处理卡”。通过反复的检查整改提高过程，“油改煤”工程的安全管理工作已得到充分细化，抗风险能力明显增强了。

在“油改煤”全面停工检修期间，消防大队在加强执勤战备工作的同时，能够积极做好检修现场的监护、注水、冲洗服务。今年10月28日至29日，“油改煤”空分装置冷箱扒砂工作进入关键时期，在工程部的协调下，消防大队出车一台，对空分装置冷箱和地面残留珠光砂进行清洗，确保了扒砂工作提前完成。１１月５日至8日，为配合“油改煤”的检修，消防大队又组织人员深入到空分装置进行冲洗，指战员爬上60多米高的空分装置逐屋对冷箱的每一个人孔进行彻底清洗，经过4天的艰苦奋战，圆满完成冲洗任务，保证了“油改煤”检修按节点顺利进行。

（五）加大消防安全教育宣贯力度，提高安全防火意识，增强队伍战斗力

安庆石化以宣传思想网站、电视台、报刊等传媒方式为载体，开展经常性的安全防火常识宣传，普及安全消防知识。各单位还根据自身特点举办消防知识培训班，积极开展防火、气防宣传教育培训活动，进一步提升了员工的安全防范意识和自防自救能力，并利用黑板报、演讲比赛和安全教育考试等形式，加大宣传力度，通过对集团公司通报的事故案例展开分析讨论，从中找出自己安全消防工作的薄弱环节并加以改正，同时强化外来施工人员的安全教育，根据现场情况不断增加安全教育内容和教育时间，提高教育的针对性。另外还编制《家庭防火知识手册》发放到每家每户，“11.9消防日”当天在居民生活区设置消防知识咨询站，发放家庭防火宣传资料和生活区火灾事故案例图片，教育居民一是如何预防家庭火灾，二是一旦发生火情，怎样及时处理等常识，这大大提高了居民对火灾防范的应急处理能力，从而使安全防火意识深入千家万户。

安庆石化在做好安全宣传的同时，还着力加强消防应急队伍的思想政治建设。安庆石化专职消防队具体担负着安庆石化范围内防火灭火、气防救护以及突发性事故的抢险救援任务，始终继承和发扬现役消防队伍的优良传统，紧紧围绕“防火检查、队伍建设、战术训练”三条主线开展工作，坚持以执勤战备为中心不动摇，坚持军事化管理模式不改变，坚持推进训练改革不停步，严格要求，严明纪律，严细训练，使企业以内部消防队伍为主体的应急救援队伍养成了良好的作风，队伍正规化、业务规范化建设水平和灭火救援战斗力得到了不断提高，实战能力不断增强。三十多年来，先后参加企业和地方各类火灾扑救、抢险救援任务2500余起，为企业的经济建设和地方的和谐发展做出了重要的贡献，并多次受到省、市政府的有关单位的表彰。

在刚刚闭幕的党的“十七大”会议上，胡锦涛总书记强调把全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作为今后党的中心工作。作为安庆石化，牢固树立科学发展观，立足企业消防工作实际，抓好安全消防工作，就是落实“十七大”精神的具体行动，虽然近年来，安庆石化在安全生产中取得了较为突出的成绩，但消防安全只有起点，没有终点，今后的消防安全工作还是任重而道远。