宁夏印发建设标准规范新农村消防工作

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为了全面加强和规范农村消防工作，有效预防和减少农村火灾事故，宁夏回族自治区人民政府印发了《社会主义新农村消防工作建设标准》，从组织建设、制度建设、乡镇消防规划、消防设施建设等七个方面，进一步明确了农村消防工作建设标准。

建立四种组织机构。各县（区）政府建立消防联席会议制度，乡（镇）政府成立由乡（镇）主要领导任主任，乡（镇）综治办、安监办（站）、司法所、派出所、各村党支部为成员的防火安全委员会，行政村成立村民防火工作领导小组，自然村（村民小组）成立义务消防队，各组织要定期召开消防工作会议，研究农村消防工作，适时安排部署消防宣传教育和防火工作。

建立健全四种制度。乡（镇）政府应当建立健全乡（镇）政府防火安全委员会、义务消防队等消防工作职责；建立完善防火检查、消防宣传、义务消防队管理、粮场防火、中小学生消防安全管理教育等消防工作制度；村民委会应当建立村委会消防安全、义务消防队等工作职责，制定村民防火公约；乡（镇）派出所应当建立健全派出所民警消防工作职责、火灾隐患整改制度、警务公开和消防监督廉政建设规定以及消防行政处罚审批、消防工作档案管理、消防业务学习等制度。

开展消防安全宣传教育。乡（镇）政府应当建立消防工作室，制定年度消防宣传教育计划，设置消防宣传器材设备和展板，定期组织开展消防宣传教育活动，把消防法律、法规和消防安全知识宣传教育纳入普法活动之中，适时举办农村消防安全骨干及义务消防队员培训班。行政村应当在醒目的地方设立固定消防宣传牌、消防宣传栏，张贴宣传标语；应当采取开通消防安全广播、召开火灾事故现场分析会等措施，不断扩大消防宣传的覆盖面。

加强防火管理。实行县（市、区）、乡（镇）、村三级管理体制，实行乡（镇）包村、村包组、组包户的消防安全管理机制。统一规划村民柴草、木料等易燃物品的堆放，农村建筑物之间保持足够的防火间距，炉灶和烟囱与可燃材料应保持一定的安全距离，规范电气线路的敷设，禁止在堆放柴草等易燃物集中区域燃放烟花爆竹、焚烧垃圾、放火烧荒。

加快乡镇消防规划编制和消防设施建设。各乡（镇）应当在总体规划完成后，立即编制消防专项规划或者消防专篇，并积极组织修订和实施。人口3万至10万、年GDP1亿元以上的建制镇和全国重点镇，应当建成政府专职消防队。100户以上的自然村（村民小组）应当设立配备手抬消防泵及水带、水枪、消防铣、消防桶等公用消防器材的义务消防队。

开展消防安全检查。乡（镇）防火安全委员会、村委会防火工作领导小组要定期抽查一次辖区内的消防安全工作。应当经常组织联防队、义务消防组织加强夜间和大风天气防火巡查，防止失火和纵火案件发生。消防安全检查的重点是居民住户的电气线路，柴草、木料等可燃物堆放，村民火炕、炉灶、烟囱等散发明火的地方，村民房屋、建筑之间的防火间距和消防车通道等。对有可能发生连片火灾的重大火灾隐患要研究制定整改方案，落实消防安全措施，防止火烧连营事故的发生。

组织灭火演练和火灾扑救。乡（镇）义务消防队每季度组织灭火技能训练不少于1天，村（组）义务消防队每月组织灭火技能训练不少于半天。义务消防队应当结合乡（镇）、村（组）实际，从火灾报警、通信联络、人员集中、火灾扑救、抢险救援等方面实施灭火救援实地演练。乡（镇）义务消防队每季度、村（组）义务消防队每月组织灭火演练不少于1次。相邻村（组）间应当建立多方联动、综合互补的灭火救援机制，一旦发生火灾，及时迅速组织扑救，同时向公安派出所、消防部门报告。