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根据区“十一五”发展规划的具体要求,为进一步加强多种形式消防队伍建设,推动全区多种形式消防队伍的快速发展,提高队伍素质,增强社会面抗御火灾能力。结合全区各镇(街道)不同的区域特点、火灾形势、行业现状和实际需求,北京市昌平区充分利用现有资源,统筹安排,合理布局,积极组建了具有区域特色的多种形式的消防队伍,与昌平区现有的4支现役公安消防部队互为补充,城乡一体的火灾防控体系逐步建立,多种形式消防力量蓬勃发展。
一、完善制度,规范管理。在上级职能部门的指导下,昌平区防火安全委员会按照“规范训练秩序,强化业务素质”的要求,及时制定了《镇(街道)、企事业单位专职消防队业务工作目标任务验收细则》。一是成立以区消防支队业务骨干为主体的培训领导小组,定期对专职消防队进行集中培训、指导、训练,督促软件材料的整理。二是由区防火安全委员会组织消防支队、专职消防等领导参加的分析研讨会,每半年一次,旨在加强交流沟通,查找不足,总结经验,计划工作。三是每年8月中旬组织专职消防队伍的业务对抗赛,对成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励。通过以上措施实施,调动了工作热情,促进了队伍建设。
二、搞好协调,落实经费。昌平区政府在年初已把加强多种形式消防队伍建设作为建设“平安昌平、和谐昌平”的重要内容,纳入重要议事日程,统筹制定和逐步实施多种形式消防队伍发展规划,并将队伍经费纳入财政预算。昌平区18个镇(街道)治安消防队的消防车辆均由政府出资购买,专职消防员的工资由各镇(街道)财政支出,保障了多种形式消防队伍的建设的经费,真正做到维持性经费达到规定标准,专项建设经费有较大增长。初步形成了“党委政府领导、部门密切协作、公安消防指导、社会广泛支持、群众共同参与”的城市消防建设工作格局。
三、整合资源,蓬勃发展。由于历史起点低,警力增长较慢,昌平区消防部队编制警力与经济社会发展和当前任务形势愈加不适应。为缓解消防力量不足的局面,近几年来,昌平区政府下大力气发展多种形式消防力量,整合消防资源,在18个镇(街道)组建了一支配备1辆消防车和专职消防员的治安消防队,昌平区大型建材市场、石化油库等规模较大或较重要的行业单位成立了7支专职消防队,每个社区组建了社区志愿者消防队和治安联防消防队,在南口、流村等距离较远的镇由各村委会协调组建了农村义务消防队,构建了多种形式消防力量同防体系。目前,目前,昌平区多种形式消防队伍达563支(其中,现役消防中队4支,企业专职队7支,义务消防队552支),共有队员9000余人,配有消防车54部。形成了“结构合理、分工明确、配备实用、招之即来、来之能战”的群防群治网络体系。
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