贫困区驻马店两年投资1720万装备消防

还是在2005年，河南驻马店市消防车不足30辆、器材缺乏、功能不全、严重老化，装备建设历史“欠账”严重，全省消防装备排名倒数。然而，仅仅过了两年，这个全国闻名的贫困市，居然不可思议的投资1720万元，购置消防车31辆，特勤器材1320件，其中1辆A类泡沫车，2辆30大吨位水灌车弥补了全省装备建设空白，驻马店消防装备排名也一下子跃居全省前列。这究竟是一个怎么样的奇迹？而这份奇迹背后，又有多少鲜为人知的艰辛和汗水呢？

近两年河南总队要求强力推进装备建设。装备建设离不开钱，而驻马店最缺的就是钱。驻马店市9县2区，有3个国家级贫困县，2个省级贫困县，1个革命老区，财政处于“支大于收”的境况。尽管市领导对消防工作非常重视，但对于投资装备建设，却也是“巧妇难为无米之炊”。2005年，驻马店市本级财政收入2.3亿，但光发工资等刚性支出就要3.6亿，大部分全靠国家转移支付。

身陷重围。没有钱怎么办？如何破解难题、应对挑战？在驻马店这样一个贫困地区，用老思路、老办法是行不通的。必须创新！必须突围！必须坚持用改革的思路破解难题，推动发展！没有现成的路可以走，没有现成的经验可以借鉴。难度之大，可想而知。驻马店支队党委一班人经过反复调研商讨后决定：打破单靠政府投资的狭隘模式，按照“举社会之力，办公共消防”的思路，政府、社会双管齐下，采取装备建设投资主体多元化的方式，解决装备经费问题！

思路一开，地广天高。驻马店支队起草了《关于加强进一步消防装备建设的报告》，递交市委、市政府。这份报告引起了市领导的高度重视，市委书记宋璇涛、市长化有勋、常务副市长陈义生亲自召开会议进行研究，副市长孟宪飞亲自协调。最后，一致同意采纳支队提交的“多元投资，全社会共建消防”装备建设方案，并决定由市政府解决以消防队站建设为主的公共消防设施经费，由企业单位捐助消防装备建设经费。

在市财政非常吃紧的情况下，驻马店市政府每年硬是从牙缝里抠出600万元用于部队营房建设。不要小看这600万。可能对于发达地区来说，600万算不了什么，可是对于驻马店这样一个贫困地区来说，这绝对不是一个小数目。要知道，驻马店市一年的城市维护经费仅有3000万。然而，就是在这样捉襟见肘的经费中，硬是挤出了600万加强消防部队营房和装备建设，占整个城市维护费的五分之一！在市委、市政府的大力支持下，市开发区一座占地28亩，建筑面积6400平方米，高标准、高质量的消防特勤队很快拨地而起。

同时，市委书记宋璇涛、市长化有勋、常务副市长陈义生亲自带领有关人员，深入驻马店支柱企业河南蓝天集团等社会单位，与单位负责人进行座谈，协调企业出资加强消防装备建设。

前进路上的每一步都铺满了荆棘。大的方向和政策是有了，但具体操作起来却难度不小——毕竟钱在人家口袋里。对于投巨资加强消防装备建设，许多企业领导还存在犹豫和观望心理。

压力面前，驻马店支队党委一班子没有退缩。驻马店支队支队长张修栋掷地有声的说：“我们要不畏艰难险阻，不惜千辛万苦，想尽千方百计，坚决把装备建设搞好！”支队长张修栋、政委黄长江等党委成员一遍一遍的跑企业单位，请企业负责人到消防队进行参观，与企业领导举行座谈会，讲当前驻马店市消防装备现状与实战要求的差距，讲根据企业的性质特点亟需添置哪些装备器材，讲装备匮乏消防战士用血肉之躯与火魔搏斗的壮举……动之以情，晓之以理，使企业领导感受和体会消防部队在服务经济建设、保障社会消防安全稳定中的重要作用，真切了解当前消防部队在装备建设中遇到的困难和问题。同时，支队对企业新建厂房严把“建审关”、“验收关”，提前介入，跟踪服务，防火监督人员深入施工一线检查指导工作，督查火险隐患……可是一些企业单位负责人干脆说，“你们讲的道理我们都懂，外地火灾教训事故也很深刻，我们单位消防管理也很严格，火灾毕竟离我们还很远。”

需要一个机会。任何重大事件的转折往往都是从一个不起眼的突破口开始的。就在这时，驻马店市区一家新建企业发生火灾，张修栋支队长立即带领官兵奋力扑救。但是由于缺少必要的装备，致使灭火的时候延长，且留下大量水渍，造成了不应有的损失，还有3名消防战士在战斗中负了轻伤。战斗结束后，张修栋支队长灵机一动，立即有了主意。第二天，驻马店市大型企业单位负责人消防装备座谈会就在这家刚刚发生火灾的化工厂废墟旁召开，失火单位负责人现身说法，沉痛表示后悔没有早点购买消防装备。接着，张修栋支队长对这起火灾特点、灭火技战术特点、灭火所需的装备作了详尽分析，直言消防装备落后的危害，让在场的企业家个个心服口服。

这场会效果出奇的好。时任河南蓝天集团菫事局主席李万枝当即慷慨解囊，表示立即投资1200万支持政府加强消防基础设施建设，其中670万购置消防装备，无偿捐赠给支队。李万枝深有感触的说：“刚才的这个会，让我深受震撼。我们今天出资加强消防装备建设，就是为了避免明天同样的悲剧在我们身上上演。”在李万枝的带领下，各企业单位纷纷表态，尽快出资购置消防装备。三个月后，蓝天集团投资670万元购置的高喷车、A类泡沫车、大吨位水罐车、抢险救援车4辆消防车和500余件特勤器材。华润集团、天方药业、骏马集团等5家集团投资420万元购置的3辆高喷消防车、2辆大吨位水罐车，也全部无偿捐赠给消防部队。驻马店市优化办一位副主任事后感叹说，“驻马店作为一个农业大市，为了吸引企业投资，早日摆脱贫困现状，实行严格的保护企业政策，市里任何单位、任何部门，不得以任何名义要求企业单位出一分钱。这次为了消防装备建设，破例要求企业单位出资，而且一出就是1000多万。这绝对是一个特例，而且是唯一的一个特例。”

两年铸剑，横空出世。在驻马店支队党委一班人的不懈努力下，驻马店市消防装备建设短时间内实现了历史性突破，装备数量大幅度提高，结构趋于合理，质量明显改善，形成了“结构合理、装备科学、功能齐全、性能稳定”的装备配备管理体系，打造出了一支装备精良的铁甲雄师，走出了一条贫困地区消防装备建设快速发展的新路子，积累了新形势下贫困地区装备建设的宝贵经验。

同时，驻马店支队加强器材装备的使用和管理，确保装备充分发挥战斗效能，建立了战勤保障机制，打造出动态立体灭火救援圈。2005年至今，驻马店市消防部队共接警出动989次，出车1302台次，抢救439人,抢救财产价值1.23亿元，尤其成功了扑救确山油罐火灾、新发屠宰场氨气泄漏、骏马化工股份有限公司氢氨泄露爆炸、京珠高速路苯槽车泄漏、古城电厂盐酸泄漏、“7.15”爆炸倒塌事故抢险救援、“7.16”天方生物制药工程有限公司人员中毒、抗洪抢险和“5.31”坠井儿童营救等重大急、难、险、重事故的抢险救援，避免了更大的伤亡和损失，且部队无人员伤亡。