天津市消防局消防九措施服务天津发展

连日来，天津市公安消防局认真学习贯彻市第九次党代会精神，全力以赴做好防灭火工作，依法履行消防法律职责，从维护社会稳定、促进社会主义和谐社会建设的高度，扎扎实实地推进天津消防安全责任制的落实，并制定实施了服务天津经济发展的九项措施，为天津科学发展、和谐发展、率先发展创造最佳消防安全环境。

天津市公安消防局制定实施的服务天津经济发展九项措施具体内容为，一、发挥公安消防机构的参谋助手、监督管理、协调配合作用，推进全市消防工作社会化进程。依据国家消防法律法规，充分发挥消防职能作用，积极当好各级政府的参谋助手。大力宣传贯彻《天津市消防安全责任制规定》，开展对各级领导和单位法定代表人的消防安全培训，推动各级政府和部门落实消防工作职责、行业系统落实消防督促责任，提高全市消防安全管理水平。依法监督社会各单位深入落实公安部《机关团体企业事业单位消防管理规定》，完善消防安全管理制度和逐级、岗位消防安全责任制度，健全消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，强化单位消防安全责任主体意识。构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。

二、深化灭火抢险救援工作改革，提升部队整体灭大火救大灾的实战能力。针对天津市经济社会发展和滨海新区开发开放形势，结合现代火灾规律和特种灾害事故特点，立足部队现有装备和制胜打赢，积极研究灭火抢险救援新战法、新方法，深化推进灭火抢险救援工作改革。进一步整合社会灭火抢险救援力量，健全社会灭火抢险救援机制，充分发挥全市灭火抢险救援联动优势，提升社会灭大火、救大灾的整体能力；强化消防全勤指挥部建设和全市八个灭火救援战区机制，集中优势兵力打歼灭战，努力灭早救小。重点实施滨海新区“三区三队一体化”（三区指塘沽区、开发区、保税区；三队指公安消防队、企业专职消防队、社会抢险救援队）作战改革，提升区域灭火抢险救援能力；深化消防特勤专业化改革，建设好以全市5个消防特勤队为主体、55个抢险救援班为辅的全市消防特勤网络，实行定项值勤、定项训练、定项作战模式，努力提升扑救石油化工、高层建筑、地下工程等特殊火灾能力，充分发挥灭火抢险救生攻坚克难的“尖刀”作用，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护全市火灾形势持续稳定。

三、进一步下放市公安消防机构建筑工程消防审核权限。分步、分阶段下放建筑工程消防审核权限。近期将市公安消防机构审批的二类高层住宅、所有多层住宅、10000平方米以下的多层公建、所有丁戊类工业建筑等占市公安消防机构审核权限范围内50%的建筑工程项目下放到区、县公安消防机构审核，为社会单位提供便捷、高效的服务。

四、改革建筑工程消防设计审核形式，对部分建筑工程实行当场审批。根据建筑工程的规模、性质、复杂程度等，划分适用当场审批的建筑工程项目范围。对规模较小、消防设计简单的建筑工程、内部装修工程等进行当场审批，进一步缩短审核时限，提高办事效率。

五、服务重点工程建设，实行领导现场办公制度。对全市重点建筑工程项目提前介入，在初步设计阶段，指导建设单位、设计单位按照国家消防技术标准进行设计。同时，深化领导现场办公服务制度，帮助解决设计中遇到的消防疑难技术问题，为建设单位节省报审时间，提高工作效率和服务质量。

六、建立建筑工程消防设计审核专家库。为适应经济社会和城市建设的发展，建立建筑工程消防设计审核专家库，对超出消防技术标准的建筑工程项目，组织专家组成员深入论证，为工程消防设计审核提供依据。

七、改进建筑消防给水设置方式，降低建设单位工程投资。在满足国家消防技术标准的前提下，研究推广从市政管网直接吸水灭火的具体措施，替代消防水池，降低建筑工程的建设成本，为建设单位节约投资。

八、制定出台天津历史风貌建筑的消防保护措施，实现保值、增值。依照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物法》，结合我市历史风貌建筑现状，研究消防安全措施，为充分开发、利用此类建筑，使其更好地创造经济效益提供消防安全保障，实现历史风貌建筑的长期可持续利用。

九、规范天津市消防产品市场。成立防火门、防火涂料、灭火器材等主要消防产品的行业协会，加强消防产品行业自律，规范消防产品市场秩序，净化消防产品市场环境，提高消防产品质量。