江苏徐州消防推消防便民服务十大举措

为认真贯彻落实部局《关于推行消防便民服务五项措施的通知》精神，进一步方便群众、服务群众，提高公安消防部门服务经济社会发展的能力，江苏总队徐州支队结合“机关效能建设年”活动，在原先开放消防站、设立消防服务专线等便民利民措施的基础上，再次从改进工作作风，提高行政效能入手，推出消防便民服务十大举措。

一、公开行政许可程序。在《徐州消防网》、各消防监督业务服务窗口公布四项消防行政许可的相关内容，包括建设工程消防设计审核、建筑工程消防验收、公众聚集场所使用（开业）前消防安全检查、举办大型群众性活动前消防安全检查等有关规定和办事程序；公布消防行政许可的事项、范围、依据、程序、条件、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本。充分发挥网络平台的作用，及时向社会公众提供消防产品、消防工程施工、建筑消防设施检测、室内装修装饰材料抽检以及涉及公共消防安全的权威信息。

二、公开行政许可结果。在行政许可办结后的次日，将许可情况通过办公自动化系统上传至消防宣传中心，由宣传中心在《徐州消防网》公布，方便单位或个人查询四项消防行政许可结果。

三、实行“三零工程”。在法律、法规许可的范围内，主动为企事业单位出主意、想办法，积极推行上门服务和预约服务，深入开展为企业服务实现“零距离”，群众到消防部队办事实现“零成本”，消防监督执法实现“零违纪”的“三零”工程。

四、简化小型项目审批程序。属于基层消防大队办理的下列简易审核、简易验收项目，实行两级审批，在2个工作日内办结：一是除歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室、游艺厅（含电子游艺厅）、网吧外，每层建筑面积不超过200平方米的单层或两层（不含设有地下室的）普通公共建筑（含装修）；二是七层及七层以下单元式住宅，六层及六层以下塔式住宅、通廊式住宅、底层设有商业网点的单元式住宅（设有公共汽车库的住宅、开发占地面积超过20000平方米的住宅小区除外）；三是建筑高度不超过24米、耐火等级不低于一、二级的丁、戊类厂房、库房（不含设有地下室的）。

五、压缩办事流程。所有涉及建筑工程消防设计审核、验收的消防行政许可项目，从9月1日起开始，全部实行网上流转，减少内部审批环节。支队审批程序由原来的“五级审批”（承办人→技术复核→分管处长→支队分管领导→支队主管）调整为“三级审批”（承办人→技术复核→支队分管领导），大队由原来的“三级审批”（承办人→技术复核→大队分管领导）调整为“二级审批”（承办人→大队分管领导）。

六、缩短审批时限。一般建设工程审核期限由原来规定的10个工作日缩短为7个工作日；重点建设工程和设有建筑消防设施的建设工程由20个工作日缩短为15个工作日；需要组织专家论证的建设工程由30个工作日缩短为20个工作日；所有建设工程的消防验收期限，由原来规定的17个工作日缩短为10个工作日。

七、实行监督检查预告制。依据《消防监督检查规定》（公安部第73号令），对消防安全重点单位开展消防安全监督检查，每次提前制定检查计划，并向社会公布。对涉外企业的消防监督检查，在检查前应报支队（或大队）的主要领导批准后方可实施。

八、推行一次性告知制。各级公安消防机构设立的服务“窗口”以及对外服务的工作人员实行首问负责制，窗口人员依据各项行政许可项目事项，将申报条件、应提交的材料、办理程序、办理时限等要求一次性告知申请人，减少申请人多次往返，并根据申报事项免费发放各种申报表格和告知单。

九、规范消防监督执法行为。对国家、省、市级重点建设工程的消防审核和消防验收，提前介入，跟踪服务，做到执法公正、公平、公开，服务热情、文明诚恳；规范对消防安全重点单位的消防安全检查行为，消防安全专项治理期间减少对企事业单位的检查频次，提高检查的质量和效能；充分利用开展消防安全检查时机，广泛提供消防法律法规、技术规范、防火灭火常识、办理消防手续等业务工作的咨询和指导服务；对单位或个人反映、举报消防安全问题的，按照相关规定认真查处，并及时给予答复；认真调查火灾事故，科学、公正地认定火灾原因、责任和财产损失；对于较大以上的火灾事故，公开事故原因、认定依据及有关调查情况。

十、规范执勤备战工作。强化部队战备值班制度，实现第一时间调集足够的警力和有效装备、第一时间到场、第一时间战斗展开、第一时间救人、第一时间控制火势“五个第一”的目标。做到接警后消防车1分钟内驶离车库，到达火场迅速展开战斗，将火势控制在最小范围内，将火灾损失降到最低限度。在地方党委、政府的统一领导下，充分发挥人员和装备的优势，积极参与各种抢险救援工作，努力营救受灾人员，尽快消除险情，控制灾害发展。