河南许昌积极谋划2007年消防工作思路

为深入贯彻落实国发15号文件和豫政52号文件精神，进一步加强消防工作，2007年，许昌支队消防监督工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高执法质量为突破口，以预防和遏制重特大火灾事故、稳定火灾形势为目标，以查改火灾隐患、大力加强防火监督队伍建设，全力推动消防工作社会化进程，努力提高服务经济建设能力，全面开展火灾隐患普查整治，大力开展执法“双先”评比，为构建和谐社会、创建平安许昌作出应有的贡献。

一是进一步提升执法规范化建设水平。按照“五规范”、“三统一”的总要求，严格落实“五个一批”、“六个必须”、“七项制度”和“双九条”的相关要求。进一步规范办事程序，加强服务职能，提高工作效能；按照一案一档的要求建立健全档案，切实提高建档数量、质量，进一步规范执法档案建设；扎实落实对消防安全重点单位的检查和对非重点单位的抽查制度，加强“三会一标”建设。

二是进一步加大消防执法力度，全力以赴整治火灾隐患。积极运用行政拘留手段，力争在拘留人数上较2006年有大幅提升，在全社会形成打击消防违法违章行为的高压态势，净化消防安全环境。坚持“生命安全至上、火灾隐患必除”的理念，依法督促单位落实整改责任、整改措施，确保隐患在整改期限内完成。督促市政府建立和完善整治火灾隐患的长效机制，建立完善社会单位整治火灾隐患的自我管理、自我防范机制；建立和完善以新闻媒介为载体的整治火灾隐患的舆论监督和以人民群众为主体的社会监督机制，形成“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众广泛参与”的火灾隐患整治工作新格局。

三是大力推广使用先进消防技术装备。积极推动许昌市火灾自动报警系统监控网络建设，力争2007年6月底前所有设置自动消防设施单位全部入网，提高对初起火灾的发现和报警速度，最大限度降低火灾风险，减少火灾隐患，达到保证人身及财产安全的目的。加大推广和使用逃生门锁、电子巡检系统等消防新科技设施的应用，达到人防、物防、技防的有效结合。

四是积极推进农村、社区消防工作。进一步加大农村、社区消防宣传教育力度，提高人民群众的消防安全意识；协调民政部门将消防要素纳入前置审批条件，从源头上提高社区对火灾的整体防控能力；强化对农村弱势群体的保护措施并督促落实到位；继续推动农村乡镇消防规划和多种形式消防队伍建设，力争在部分县市实现突破，提前完成建队任务。

五是积极推进派出所消防执法监督工作。以消防执法监督“暴风”行动为契机，逐步改变公安派出所消防执法监督工作发展不平衡的现状。深化“双向挂职”工作机制，指导派出所健全各类工作档案，加强消防监督业务建设。

六是深入开展消防安全宣传教育培训。积极推进“三会一标”建设，构建设社会化火灾防控体系；充分利用报刊、广播、电视等新闻媒介，开设消防专题或专栏，宣传火灾案例和消防知识；在公共聚集场所利用消防标识，视频，宣传栏等设施和手段，经常向公众宣传防火常识和火灾逃生救援技能；将消防知识纳入义务教育、素质教育内容，督促学校开展多种形式的消防安全教育培训活动；认真落实消防安全管理人员和电工、电气焊工等特种作业人员，易燃易爆岗位作业人员，人员密集场所等工作人员持证上岗制度。