辽宁省提前进入春季森林防火紧要时期

2月9日下午，辽宁省森林防火指挥部组织全省森林防火系统收听收看了国家森林防火指挥部召开的全国森林防火电视电话会议。会议刚一结束，辽宁立即召开全省森林防火电视电话会议。认真贯彻落实这次会议精神、特别是回良玉副总理的重要讲话。全面部署春季森林防火工作。省政府副省长、省森林防火指挥部总指挥胡晓华在会上宣传布：辽宁省从今天开始提前进入春季森林防火紧要时期。

胡晓华说，鉴于今年天气的特殊原因，现在我宣布，辽宁省春季森林防火紧要时期从今天开始。由于暖冬、干旱和外部形势，这个决策是必要的，不要以为快要过年了，不让大家休息，森林防火责任重于泰山。特别是明天，腊月二十三，我们北方有个习惯，上坟烧纸祭祖，所以必须强化野外用火管理。今年入春比较早，我省提前进入防火紧要期是合适的，是必要的，各地森林防火工作都要按照这一要求，安排部署到位、检查整改到位、物资储备到位、集结待命到位、巡护查处到位、火案侦破到位。

胡晓华要求，对做好今春森林防火必须做到以下六点：

第一，要切实提高对森林防火重要性的认识。目前，我省已经进入森林防火的预发期和高发期，护防责任重于泰山。从讲政治、顾大局、保稳定的高度，必须为党的十七大召开营造好良好的社会环境。不能有丝毫的懈怠、疏漏，必须把这项工作抓紧、抓实、抓好。

第二，要切实落实森林防火行政领导负责制。按照《森林法》和国务院有关法律的规定，我们各届政府的主要领导和分管领导分别是第一责任人和主要责任人。要切实做到“五个亲自”。既各级政府的主要领导或分管领导要亲自担任这个指挥长（总指挥），各级的指挥长都要亲自部署防火期的防火工作，要亲自签订好防火期的责任状，要亲自抓好薄弱环节的落实，按照火灾的等级要求，要亲自到扑火现场进行指挥，这是不能动摇的，各级政府必须落实到位。

第三，要建立齐抓共管的森林防火格局。森林防火工作是一项社会系统工程，我们森林防火指挥部的各个部门都要按照各自职责要求，把自身责任落实到位。面对严峻的森林防火形势，我们必须认认真真讲到位，认认真真做到位，认认真真落实到位，在此提醒大家，这是绳之以法的事情，不能等出现火灾后追究你责任的时候，你才感到惊叹。

第四，要切实把各项防控措施落实到位。各级森林防火指挥部要立即把各项防控措施落实到位。要进行分片落实防护责任，对重点林区、自然保护区、风景旅游区要加强防火的巡护、排查隐患、严格管火，规范用火。专业森林消防队要与武警扑火队伍加强合作，进一步提升我们的扑火能力，有条件的要开展好扑火演练。面对我省森林面积和蓄积的大幅增加，我们的森林防火工作不能有丝毫失误，必须全面加强。

第五，要积极研究推进新的森林防火措施。福建与辽宁同属集体林产权制度改革的省份，福建介绍的经验对我们很有启发，我提出五条措施：一是要建立林农联防、联保的责任制。二是要推进护林防火协会的建设，通过村民自治开展森林防火工作。三是要开展商品林有偿扑火的工作研究。四是要支持和推进我省森林保险的试点。我们要争取列入全国的森林保险试点省。五是要加强生物防火林带建设。我们不能把所有的森林都连成一片，一旦着火就会火烧连营。

第六、要把高效妥善处置火灾作为重要考核指标。要切实落实“打早”、“打小”、“打了”的要求。大家对“打早”、“打小”的要求很重视，但我要强调一下“打了”。有些火灾我们表面看已经扑灭了，最可怕的是死灰复燃。为避免救火过程中的人员伤亡，绝不能让那些没有经过培训的人去扑火，不能让老、弱、病、残和学生上前线扑火。要畅通火情报送的渠道，执行森林火灾归口管理和报告制度。要正确发布火灾信息，不能大火小报，也不能小火大报，坚持好新闻发布制度。森林公安和地方公安要密切配合，把森林火灾的破案率，作为我们森林公安和各地公安的一个重要考核指标；该法办的要法办，该纪律处分的要纪律处分，绝不含糊。