山东聊城隆重召开火灾防控建设推进会

2006年12月21日，聊城市政府隆重召开火灾防控建设工作推进大会，总结今年以来消防工作，分析当前消防安全形势和存在的问题，进一步部署全市火灾防控建设工作。市政府副市长董金刚、省消防总队副总队长陆长春、市长助理、市公安局局长任建军、市政府副秘书长周文明、市公安局副局长李勇等领导出席会议，各县（市、区）分管消防工作的县（市、区）长、公安局局长、分管局领导、消防大队长、教导员、各公安派出所所长，市消防委成员、市直消防安全重点单位负责人以及消防支队机关营职以上干部，共计260余人参加会议。会议由市长助理、市公安局任建军局长主持，董金刚副市长、李勇副局长分别作了讲话。

会议认为，今年以来，全市公安机关和消防部门在省公安厅、消防总队和各级党委、政府领导下，以坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生为工作目标，以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主线，狠抓了基层基础建设和消防安全责任制的落实，大力整治火灾隐患，规范消防行政执法行为，提升消防工作社会化水平，使全市消防安全状况得到进一步改善。在消防监督基础工作、落实消防安全责任、社会消防宣传教育、多种形式消防队伍建设、消防装备建设等方面均取得了明显成效。在多种形式消防队伍建设、人员密集场所消防安全“两个能力”建设、消防文职雇员派驻派出所协助、指导开展工作等方面为全省、全国创造了经验，得到了上级的充分认可和高度赞扬。

会议指出，全市消防工作还主要存在三个“不到位”的问题：一是消防安全责任制落实不到位。二是凝聚社会火灾防控合力不到位；三是谋划消防事业长远发展不到位。还未真正树立单位的消防安全责任主体意识，社会消防安全防控机制还没有扎实建立，火灾隐患整改工作机制没有形成，农村消防工作基础还比较薄弱。

会议要求，各级、各部门、社会单位要按照构建社会主义和谐社会的要求，以深入贯彻《消防法》等法律法规为总抓手，必须全面落实“预防为主，防消结合”的方针，大力推进消防工作社会化进程，努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。要从制度、行政、经济各方面进行综合控制，从加强火灾隐患的源头控制，到火灾隐患的排查整改，从夯实防控火灾事故的社会基础，到全面加大行政执法力度，建立一套系统、完善的监督——整改——惩治体系，通过全民发动，摸排火灾隐患；通过部门联动，督促整改隐患；通过联合执法，彻底消除隐患。在消防安全管理上，我们要充分发挥行政管理职能，发挥系统管理和行业主管的优势，建立起一套规范、高效的消防安全行政管理体系。要在深入分析本地区消防工作形势和火灾特点的基础上，紧紧抓住制约当地消防工作发展的体制性、机制性、保障性的重点、难点问题，提出解决问题的具体措施，切实把消防规划和城镇公共消防设施和消防装备建设、地方消防力量建设、社会消防教育培训、重大火灾隐患整治等纳入当地国民经济和社会发展总体规划，做到同步规划、同步建设、同步发展。

会议强调，全市各级人民政府、各系统和单位，一定要认真落实火灾防控建设“七项标准”，扎扎实实地做好火灾防控建设工作，在全社会切实筑牢预防火灾的根基，确保实现不发生重特大火灾事故的目标。各级、各部门、各单位要按照市消防委的统一部署，切实加强领导，建立组织，提高认识。要安排专门人员作为本系统、本单位的联络员，认真负责组织火灾隐患普查的各项工作，力争通过这次火灾隐患普查，将现存的火灾隐患彻底普查出来，并进一步抓好整改工作。要切实贯彻落实好市政府《关于进一步加强消防工作的意见》，各级、各部门、各单位一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。要认真做好当前的冬季防火工作，要坚持不懈地开展消防安全检查，要把冬季防火检查与正在开展的火灾隐患普查整治有机地结合起来，最大限度地发现隐患，不遗余力地整改隐患，确保全市不发生大的火灾事故。