湖南火灾隐患单位限期不整改依法关停

为推动全省12处政府挂牌重大火灾隐患整改工作，切实做好全省消防安全工作，12月11日，湖南省政府召开政府挂牌重大火灾隐患整改督办会议。长沙、岳阳、湘潭、株洲、娄底、湘西、怀化、永州等8个市（州）政府分管消防工作的副市（州）长，各市（州）消防支队支队长、防火处处长及省消防总队弥现林总队长、岳喜强政委、印四海副总队长、李修柏部长等总队领导参加会议。会议由湖南省政府副秘书长赵小明主持。湖南省委常委、省纪委书记、副省长许云昭出席会议并作重要讲话。

会上，湖南消防总队弥现林总队长通报了全省12处尚未整改销案的政府挂牌督办重大火灾隐患情况。自2004年8月国务院安全生产委员会在全国部署集中开展火灾隐患排查整治工作以来，全省各级政府共挂牌督办重大火灾隐患278处，截止今年12月10日，已整改销案266处，还有12处未整改销案。其中株洲、岳阳、娄底、湘西各2处，长沙、湘潭、怀化、永州各1处，分别为湖南曙光电子集团公司动力区、湘潭布市、株洲市芦淞市场群、株洲市煤气公司荷塘区气柜、岳阳市临湘大市场、岳阳市商业城、娄底大市场、娄底市涟源市蓝田市场、湘西鸦溪民营小区、湘西吉首市关厢门大市场、永州市永得利商业城、怀化市辰阳大市场。

湖南省委常委、省纪委书记、副省长许云昭在讲话中就全省12处政府挂牌重大火灾隐患整改期限下了最后通牒：除湖南省曙光电子集团动力区将按计划实施整体搬迁外，其他11处政府挂牌重大火灾隐患，凡在年底以前能整改销案的，要迅速进行整改，及时验收销案；年底以前不能整改销案的，务必依法实施关、停。

就如何做好重大火灾隐患整改和当前消防安全工作，许云昭副省长提出了三点要求：

一要统一思想，提高认识，把整改重大火灾隐患作为促进社会和谐的重要工作来抓。党的十六届六中全会提出，要“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐”。目前，全省这12处政府挂牌督办的重大火灾隐患，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和重大财产损失。各级、各有关部门和单位一定要克服畏难厌战的思想情绪，深刻认识到整改重大火灾隐患的艰巨性和复杂性。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在立党为公、执政为民的高度，站在履行政府职能、加强社会管理、维护社会稳定的高度，把思想认识统一到构建社会主义和谐社会的重要战略部署上来，把思想认识统一到省第九次党代会提出的坚持科学发展、构建和谐湖南、加快实现富民强省的战略目标上来，把思想认识统一到为人民群众办实事、谋利益的宗旨上来，集中时间，集中人力、物力和财力，痛下决心，彻底整改这些重大火灾隐患，为全省的经济建设和社会发展创造一个更加和谐稳定的消防安全环境。

二要落实责任，攻坚克难，确保政府挂牌督办重大火灾隐患整改任务顺利完成。首先，要落实工作职责。各级政府要主动履行社会公共事务管理和法律法规赋予的消防安全监督管理职能，督促相关职能部门落实好各自的工作职责，切实抓好重大火灾隐患的整改及关、停工作。各有关职能部门要各司其职，团结协作，密切配合，主动维护好法律的权威和政府的形象，确保重大火灾隐患整改及关、停工作的顺利进行。其次，要落实整改措施。各级政府要通过召开协调会或进行现场办公等形式，着力解决隐患整改过程中存在的重点和难点问题；各相关职能部门要积极配合做好相关工作；各级公安消防部门要派出专门人员上门指导、帮助和监督隐患单位做好隐患整改工作；各隐患单位要调集一切可用人力、财力、物力，全力整改火灾隐患。第三，要讲究工作方法。对于逾期不能整改销案的重大火灾隐患，各级各有关职能部门在依法实施关、停过程中，一定要讲究工作方法，扎实认真地做好宣传发动和思想工作，防止矛盾激化，防止集体上访、游行、静坐等影响社会安定的事件发生。第四，要严格责任追究。对不按要求整改重大火灾隐患，或者阻挠执法甚至违法、抗法，或者在关、停过程中发生影响社会稳定事件的各级各有关部门和单位的责任人员，要严格按照有关法律法规的规定，追究其行政、法律责任。对不依法履行消防安全职责，导致重特大火灾事故发生的，要坚决追究当地党委和政府“一把手”及分管领导的责任。

三要强化措施，真抓实干，扎实做好今冬明春的消防安全工作。一是要强化消防安全检查，深入开展火灾隐患普查整治工作。要按照国务院安全生产委员会的统一部署，深入开展火灾隐患普查整治。要重点强化对辖区“三合一”建筑、宾馆、酒店、商场、市场、娱乐休闲等人员密集场所以及节庆活动场所的消防安全检查，着力整治疏散通道不畅、安全出口封堵，防火安全管理及值班制度不落实，建筑自动消防设施损坏等问题，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。二是要强化消防宣传教育，提高公众消防安全意识。要广泛深入开展冬季防火宣传，全面推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”工作，推动机关、团体、企业、事业单位进一步落实消防安全责任制，不断提高社会面的消防自我管理、自我约束、自我防范和自我救助能力。要大力开展消防安全教育培训。三是要强化执勤备战，最大限度地减少火灾伤亡损失。公安消防部队要针对冬春季节火灾多发和公安消防部队补兵退伍期间警力相对紧缺的矛盾，立足现有装备，不断强化执勤岗位练兵和灭火救援实战演练，切实加强对器材装备的维护和保养，全面提高部队灭火救援能力。要严格部队管理，合理调配警力，确保部队执勤秩序不乱、作风不散、战斗力不减。真正从思想上、装备上和技术上充分做好灭火救援的各项准备工作，做到一旦发生火灾，能及时、有效地予以扑救，将火灾的伤亡和损失减少到最低程度。

各市（州）政府与会领导纷纷表示，一定要按照省政府会议和许云昭副省长的重要讲话精神，迅速向党政一把手作好汇报，研究和落实贯彻措施，加大政府挂牌重大火灾隐患整改督促力度，确保在年底前将政府挂牌重大火灾隐患整改销案，确保冬季防火安全。