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一、国家标准制定流程
1. 预阶段:通常由全国专业标准化技术委员会负责提出标准计划项目建议,这是标准制定的前期筹备阶段,主要是对未来需要制定的标准进行规划和设想。
2. 立项阶段:国务院标准化行政主管部门对上报的国家标准新工作项目建议进行统一汇总、审查、协调和确认。涉及重要技术、产业发展急需等情况的项目会被优先考虑。相关行业部门也能提出立项申请,经过协商、审查等环节,确定项目是否立项。立项阶段的时间周期一般不超过3个月。
3. 起草阶段:技术委员会落实计划,组织项目的实施,成立标准起草工作组。工作组会开展调研,收集国内外相关技术资料、数据,分析研究,编写标准草案,并征求各方意见,包括生产者、消费者、监管部门等,至完成标准征求意见稿为止。起草阶段的时间周期一般不超过10个月。
4. 征求意见阶段:起草工作组将标准征求意见稿发往有关单位征求意见,征求意见的时间一般不少于两个月。之后收集、整理回函意见,提出征求意见汇总处理表,至完成标准送审稿止。
5. 审查阶段:自技术委员会收到起草工作组完成的标准送审稿起,经过会审或函审,由标准化技术委员会等组织专家进行技术内容的审查,确保科学性、合理性等,还会检查标准制定程序是否合规,至工作组最终完成标准报批稿止。
6. 批准阶段:自相关主管部门(或技术委员会)、有关主管部门收到标准报批稿起,进行审批, 经过审批后就会发布,发布后就成为正式的国家标准。
7. 出版阶段:自国家标准出版单位收到国家标准出版社稿起,至国家标准正式出版止,出版阶段的时间周期一般不超过3个月,此阶段的任务是提供标准出版物。
8. 复审阶段:标准实施后,会定期复审,一般不超过五年,根据技术发展、产业需求等情况决定标准是继续有效、修订还是废止。
9. 废止阶段:对于已无存在必要的国家标准,由国务院标准化行政主管部门予以废止。
二、国家标准参编流程
1. 前期准备:密切留意国家标准委等相关部门发布的标准制修订计划通知,了解各领域拟开展的标准项目情况,并确认自身或所在单位在相关领域具备专业技术能力、行业影响力等优势,能为标准制定贡献有效内容。
2. 寻找主编单位并沟通:了解相关国家标准的牵头组织单位,找到主编单位,与其取得联系,了解标准制定进展、参编要求及工作安排等信息。
3. 提交参编申请:按主编单位要求,准备并提交参编申请材料,如企业营业执照、相关资质证明、技术成果证明、参编人员信息等。
4. 申请审核:主编单位和相关标准化技术委员会对申请进行审核,评估申请企业的技术水平、行业影响力、对标准制定的贡献能力等。
5. 审核通过与签订协议:申请通过后,参编单位需提交参编承诺书及相关费用,并与主编单位签订参编协议,之后会收到标准文本和编制说明等文件。
6. 参与标准编制工作:积极参加相关活动,认真研究标准文本,结合自身知识和经验,提出意见和建议,按时完成分配的工作任务。
7. 意见反馈与修改:在征求意见阶段,认真对待各方意见,对标准文本仔细修改完善,也可对其他部分内容提出修改意见。
8. 标准审批与发布:标准文本经多轮征求意见、修改完善后,报送相关部门审批,审批通过后正式发布实施,参编单位会在标准文本中被列为参编单位。
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