福州台江小商品市场拒改隐患政府喊停

福州市台江天成小商品批发市场在经历三次“关停”风波后仍未能完成火灾隐患整改，最终难逃第四次变局。日前，福州市政府正式决定强制关停该市场，并将拨款600万元用于市场入驻商家的经济补偿。

福州市台江天成小商品批发市场位于福州市台江区五一南路265号，是一家有着11年经营历史的综合性小商品批发市场。因该市场擅自改变地下停车场使用功能，改做商场、仓库使用，不符合消防安全规范要求，并多次发生火灾事故。2004年，在经消防部门多次督促整改无效后，福州市政府将其列为重大火灾隐患实施挂牌督办。在消防部门和台江区政府的强力督促之下，2005年，该市场全面恢复了地下停车场的原貌，重大火灾隐患的帽子得以成功摘除，最终侥幸逃过一劫。

天成小商品批发市场集中在台江区榕城古街一带且始建于上世纪90年代，由于历史原因，火灾隐患仍然十分突出，整改仍需继续。2006年1月15日，福州市台江区公安消防大队对该市场进行复查，发现其仍未按消防规范要求改正到位，火灾隐患依然严重地威胁着人民群众生命财产安全。随即，台江区公安消防大队将复查情况向区委、区政府及市消防支队做了专题报告，请求协调解决，引起了各级领导的高度重视。福州市台江区政府经研究决定，依法关闭天成小商品批发市场，并要求该市场所有商家于3月31日前自行撤出。但由于天成小商品批发市场经营了11年，已形成初步的规模，“关停”一事最终流产。

隐患不除，何以发展经济？2006年4月25日，福州市台江区政府发出公告，限定该市场业主单位自通告发布之日起15日内（即2006年5月10日前）自行搬离，逾期未搬时区政府将组织有关部门联合执法，强行关闭。公告一张贴，立即在经营业主中引起了轩然大波：市场管理者及经营业主认为，天成小商品批发市场经营了11年，已形成规模，虽2004年被列为重大火灾隐患单位，但经过整改于2005年摘掉了“重大火灾隐患单位”的帽子，不属于关停的对象。同时，福州市政府办公厅2006年5月9日会议纪要中同意天成小商品市场的经营期限可延至2007年12月31日，既然市政府已形成会议纪要，市场就按纪要精神执行。此外，市场有140多个体户的租赁合同都是签订至2007年底，未到经营期限进行搬迁属违约行为，政府需支付高额赔偿金。

面对众多说法，谁是谁非，无以定论。为减少市场经营商家损失，福州市台江区政府作出决定，拟投资1000万元在福州市台江区六一中路435号原福州市日杂五金批发市场内建成天成小商品批发新市场，引导原市场的商家入驻。但终因建设资金缺口太大，加之临近市场遍及和建成投入使用的中亭商贸一条街人气日渐火旺，招商困难，建设新的天成小商品市场一说最终也不了了之。

台江天成小商品批发市场存在的重大消防安全隐患，屡次整改不能过关，该场所到底何去何从？福州市政府认真谋划、寻求解决良方，最终决定关停台江天成小商品批发市场，并由财产下拨600万元补偿金，以减少天成小商品批发市场商家的损失。据了解，由市政府出面强制关停存在重大火灾隐患场所在福州市尚属首次。