河南：抓好安全这个“1” 答好发展这道题

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安全是“1”，其他努力是后面的“0”。没有了“1”，再多“0”也没有意义。

5月以来，河南省围绕重点行业领域，扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，成立由副厅级领导干部任组长、57名业务骨干为成员的9个省级综合抽查组，制定全省重大事故隐患专项排查整治工作方案，通过会商调度、监督检查、入企座谈、专家“体检”等方式，着力防范化解安全风险，全力抓好安全这个“1”。

截至8月初，全省共检查县（市、区）133个（次），检查部门254家，检查企业351家，发现问题隐患1468处，整改问题隐患1135处，提出意见建议704条，全省安全生产形势相对稳定。

有序推进 全面系统治理重大事故隐患

8月3日，省安委会综合抽查组第三组对栾川县重大事故隐患专项排查整治2023行动开展情况进行督导检查。

当天，综合抽查组深入栾川信源矿业有限公司尾矿库、栾川龙宇钼业有限公司榆木沟尾矿库、老君山景区、老朋友旅行社等8家单位，实地督导消防设施、应急预案、值班值守等情况，要求现场整改发现的隐患，并对国务院安委会交办问题整改情况进行“回头看”。

5月以来，这样的重大事故隐患专项排查整治行动持续推进。“省安委会明确了企业、部门、地方党委政府3个方面19项重点任务，提升排查整治的针对性。”省安委会相关负责人表示，对排查发现的问题，充分运用调度通报、督办交办、警示建议、约谈、重点管理等工作机制，举一反三推动问题隐患整改。

值得关注的是，专项行动结合全省实际，主要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、经营性自建房、渔业船舶、特种设备、文化旅游、工业贸易、校园安全、医疗卫生、养老服务机构等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患。

“根据安排，专项行动将通过动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高等4个阶段，全面系统治理重大事故隐患，确保全省安全生产形势持续稳定向好。”省应急管理厅相关负责人说。

创新机制 重奖鼓励全社会匿名举报

近日，驻马店市一矿山企业发生事故，企业隐瞒不报。接群众举报后，省应急管理厅和驻马店市政府立即组织人员核查，群众举报事项属实。驻马店市应急管理局对举报人奖励16万元，这也是该省今年兑现的最大单项奖励额度。

对于那些已经酿成风险、形成责任事故的部门和企业，则必须予以警示。河南省健全安全生产举报奖励体系，鼓励全社会匿名举报，并将其纳入重大事故隐患专项排查整治2023行动。

“社会公众参与举报安全生产重大风险、事故隐患和违法行为，发动安全生产社会监督力量，是安全生产工作向事前预防转型的重要内容。”省应急管理厅相关负责人表示。

企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人。省安委会要求，专项行动期间，企业主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，高危行业领域企业每月至少1次；要组织开展1次全员安全警示教育活动；要针对本企业生产经营项目和场所外包外租情况组织开展1次全面排查；至少组织开展1次事故应急救援预案演练，高危行业领域企业每半年至少1次。

对专项行动期间企业排查整治走过场、喊口号、假重视，导致重大事故隐患排查整治不到位的，依法依规采取责令限期改正、停产停业整顿等措施。

“只有在思想上高度重视，在行动上抓好落实，做到人人参与、步步推进，才能把隐患消灭于萌芽。”省安委会相关负责人表示，各级各部门特别是负有安全监管职责的有关部门要以顽强的斗争精神、过硬的素质能力，通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实，以牢固的安全防线保障人民群众利益。