山东开展全省安全生产专项整治异地执法集中行动

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为认真贯彻落实省委、省政府安全生产决策部署，进一步深化重大事故隐患专项排查整治行动，根据全省三类作业专项整治动员会议部署安排，山东省应急管理厅决定自8月1日开始至9月1日结束，开展为期一个月的安全生产专项整治异地执法集中行动。

本次集中行动聚焦危化品、非煤矿山以及金属冶炼、粉尘涉爆等工贸重点行业领域企业和涉及有限空间作业的企业单位，重点检查五项内容：一是根据三类作业专项整治行动方案安排，严查违规电气焊、高处作业和有限空间等作业管理，严查违规外来施工、外包外租和安全设施设备管理，严查主要负责人履职情况；二是对照监管行业重大事故隐患判定标准，严查企业存在的重大事故隐患；三是根据全省安全生产相关经济政策落实、安全评价集中执法检查工作安排，严查企业安全生产费用提取使用、安全生产责任险投保、法定安全评价执业行为和报告质量等内容；四是强化企业应急预案制定、应急演练和物质保障的执法，严查应急预案和演练造假、演练形式主义；五是严查企业安全生产教育培训“走过场”，严厉打击不培训、假培训以及无证、持假证作业等违法行为。

本次集中行动分三个阶段进行，第一阶段为市县执法检查，各市县成立执法小分队，自8月1日至9月1日严格对照检查重点，深入企业开展精准执法检查，严肃查处各类违法行为。第二阶段为帮扶式异地执法，自8月14日至19日，由省厅执法局带队，采取带3市帮1市方式，成立4个检查组并下设13个执法组，对青岛、济南、日照、威海4市开展省级帮扶式+示范式异地执法，每个执法组检查企业不少于5家。第三阶段为示范式异地执法，自8月20日至9月1日，由省厅执法局带队，成立3个示范执法组，对尚未示范的枣庄、淄博、济宁、滨州、菏泽5市开展省级示范式异地执法，完成对16市示范式执法“全覆盖”目标。

本次集中行动强调要严格执法程序，严格按照“三位一体”执法模式检查，充分运用信息化手段，积极探索非现场执法模式；要严格依法处罚，敢于动真碰硬，严格执法检查“五个当场”和行政处罚“四个一律”，督促企业压紧压实主体责任，及时纠正、彻底整改隐患；要严格闭环管理，落实安全生产行政执法“三项制度”，做到问题整改、执法处罚、处罚公示“三到位”，实现执法检查和行政处罚闭环管理。

截至目前，市县执法队伍共检查企业1243家次，发现违法行为7589项，立案调查293起，拟处罚794万余元。