许昌市七大防火工程消防监督再创辉煌

06年以来，许昌市消防监督工作在各级政府和支队党委的高度重视与正确领导下，以落实消防安全责任制为重点，以深化“三基”建设为载体，深入贯彻公安部61号令和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，不断加快城镇消防规划和城市公共消防设施建设步伐，进一步加大了社会消防宣传教育和消防监督执法力度，有效预防和遏制了重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保了火灾形势的相对稳定，为全面建设小康社会和“平安许昌”建设创造了良好的消防安全环境。

一是认真落实消防安全责任制。今年年初，市政府与全市7个县市区和18个局委办逐一签订了消防安全责任书，进一步明确了各县市区、局委办2006年工作目标任务和工作措施，为全市消防工作开展打下了坚实基础。与此同时，市委、市政府将消防工作列入各县（市、区）、市直各局委办总体工作目标，实行同考评，同奖惩。另外，全市消防安全重点单位也于今年年初调整完毕，各地根据《消防监督检查规定》向社会公布了检查范围，进行年度检查，并针对重点单位档案标准不高、信息陈旧的问题，统一了档案，更新了信息，促进了重点单位落实消防安全责任。

二是实现了执法总量和执法效益的双提升。全市经过坚持不懈的开展监督抽查，认真实施各类专项治理，发现并消除了一大批火灾隐患，特别是被省政府挂牌督办的３起重大火灾隐患已全部整改销案，进一步优化了全市消防安全环境，确保了火灾形势的稳定。据统计，在开展专项治理活动中，全市共发现火灾隐患3820处，责令立即改正439处，已整改439处；责令限期改正3381处，已整改3018处；1至10月份，全市消防部队共共下发检查记录4711份，复查意见书1270份，处罚决定书977份，停产停业319个，处罚单位473个，处罚个人505人，行政拘留77人，罚款143万元，建立各类处罚卷626卷。

三是重大火灾隐患整改工作成效显著。在市、县两级政府的直接领导下，通过各部门联合执法，加强社会舆论监督，许昌市三家重大火灾隐患单位克服各种困难，以最快速度整改到位。其中，许昌县盛昌宾馆投入资金10万元，高标准、高质量建设了一座室外疏散楼梯，并于5月15日整改销案；魏都区银座大酒店在无法设置室外楼梯的情况下，每层破除一间客房，投入20万元，增加了一座净宽1.4米的封闭楼梯间；禹州市竹林大酒店仅新增疏散楼梯就投入资金40万元，加上设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和形成封闭楼梯间的资金，共计投入80万元整改火灾隐患。三家单位共投入110万元，于6月中旬全部整改销案。

四是大力实施专项治理，今年以来，支队先后开展了冬季防火、春季防火春雷行动、公众聚集场所、火灾隐患普查整治等多个专项治理活动。每个专项治理，支队都成立了以支队主要领导亲自挂帅的专项治理领导小组，在认真研究许昌市消防工作形势的基础上，精心制订实施方案，多次召开动员会专门部署，并要求各单位认真开展排查，彻底澄清专项治理对象底数，摸准实情，为专项治理工作开展打下了坚实了基础。另外，支队坚持按照分级管理的要求，大队和派出所全警动员，开展消防监督检查；对检查中发现出的各类火灾隐患和违法行为，按照相同标准，责令及时整改并消除火灾隐患，并对违法单位和个人按法律规定实施处罚。

五是宣传工作形式多样，效果明显。截止六月底，支队已在全市设置标语宣传牌35块，其中单块面积在10平方米以上的26块；同时，各消防安全重点单位内部、人员密集场所也积极开展消防标语工程建设，共设置消防宣传标语500余块；在消防宣传“四进”工作中，支队与市教育局联合下发了《许昌市学校开展消防宣传工作的通知》，同时加大消防队站开放力度，延长开放时间，坚持上门培训，切实提高全民消防安全意识和自防自救能力；支队加强与各级各类新闻媒体联系、协调和沟通，充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，进一步加大新闻媒体的消防宣传报道力度。另外，在今年元宵节和“119”消防日当天，支队先后在春秋园林广场上举行了以“消除火灾隐患、构建和谐社会”和“关注安全、关爱生命”为主题的大型文化宣传活动；切实形成了消防宣传的轰动效应。

六是防火基础工作全面铺开，有序开展。今年，支队防火处和各大队更新了公开栏，新增了便民留言牌，进一步规范了硬件设施。另外，支队还以“立警为公、执法为民”教育为契机，修订了便民利民措施，印制了行政许可指南，简化了办事程序；在“深化大练兵，苦练基本功”活动中，支队认真制订练兵计划，印发岗位练兵题库，每周开展一次业务理论学习，每月进行一次岗位练兵月考，提高防火人员业务素质，确保了防火岗位练兵时间、人员、效果的落实。另外，在“保消合一”、“巡消一体”、社区消防工作、区域联防和重点单位标识化管理等工作方面，支队也做到有方案、有计划、有试点，确保工作的顺利开展。

七是多种形式消防队伍建设有新突破。在年初的许昌市2006年消防工作暨农村消防工作会议上，市政府与各单位签订了工作目标责任书，要求各县市区完成重点镇和30%非重点乡镇的消防队建设任务。同时，明确了农业、建设、财政、公安等部门的责任，要求有关单位要通力协作，按照各自职责，完成相应的工作任务。为指导各地工作顺利开展，市防火委下发了《许昌市农村乡镇多种形式消防队伍建设三年发展指导意见》，确定了“因地制宜，合理规划，坚持标准，全面推进”的工作原则，全面推动农村乡镇多种形式消防队伍建设步伐。同时，市公安、消防、农业、财政、建设等部门充分发挥职能作用，积极为各级政府当好参谋和助手，帮助乡镇制订工作计划，确定队伍形式、队伍规模，为解决人员、经费、装备、场地等困难出谋划策。