警方就“男子在自家鱼塘电鱼被罚”道歉，但普法比道歉更重要

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      近日，四川宜宾公安发布的一条关于一男子在自家鱼塘电鱼被罚500元的视频引发关注和争议。2月26日，翠屏公安发布通报称，该起案件办理存在适用法律不当的问题，责成作出行政处罚的派出所予以纠正。目前，翠屏公安分局已撤销属地派出所对当事人廖某某的处罚决定，并将罚款全额退还。派出所负责人已向当事人当面道歉并取得谅解。（据2月26日北京日报）

     据报道，当事人廖某某是在自家鱼塘电鱼时，拍摄相关视频发布至网络，之后被网友举报的。警方处罚公布后，不少网友觉得很困惑：在自家鱼塘电鱼，既没有侵犯他人财产，也没有影响他人权益，完全是自家的事，为什么违法？更有不少网友借机宣泄情绪，调侃警方，提出诸如“我没有厨师证，在自己家做饭会不会被抓？”“如果我自己摔伤了，然后去买一个创可贴来贴起算不算非法行医？”之类的问题，搞得场面很难堪。这些讨论无非是想跟警方要一个说法，个人处置个人财产，个人事务，是否需要经过行政许可，公权力干涉个人行为的边界究竟在哪里？  

      随后，警方就通报称，该起案件办理存在适用法律不当的问题，罚款退了，道歉也说了，但是，问题还是没有说清楚。

 事实上，在警方道歉前后，网友们对此事并非一面倒地觉得“不该管”“不该罚”，很多人其实都有一种认知，那就是电鱼本身就是有危害的，很危险也很野蛮，不管是不是在自家鱼塘，都至少应该依法制止。

     也有法律人士分析，由于私人鱼塘不是公共水域，不涉及公共渔业资源，警方按照《渔业法》中“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞”一条对当事人进行处罚，的确是很奇怪的，容易引起误解的。但是，如果按照《治安管理处罚法》中，“未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定”属违法行为的条款来处罚，似乎更说得过去。但是这就要进一步明确，该男子究竟使用了什么样的设备电鱼，是否属于“电网设备”。

     此前，也有一个类似案件，江苏盐城射阳县一名男子因在自家鱼塘用电瓶、电压转换器和网兜组成简易捕捞工具，用电力捕鱼的方式进行捕捞，警方依据《治安管理处罚法》对其罚款200元，并未引发争议。一方面可能是因为，是否发短视频上网，引起的反响大不相同；另一方面，也因为射阳县的警方适用法律更加清晰明了，更不容易引发争议。

    本来是一个小案子，却遭遇如此强烈的质疑，翠屏警方想要尽快平息事态可以理解，知错就改的态度也值得肯定，但是所涉的法律问题还是应该说清楚。如果当事人的确使用了电网设备，那么还是应该依法处理，不然，各地的处理结果都不一样，会给人一种“谁闹谁有理”的感觉，以后对同类案件的处理就会陷入模糊和混乱。

    而且，现在的结果似乎是告诉大家，在自家鱼塘电鱼就是毫无问题的，警方完全不应该管，这其实也容易引发风险，造成隐患。热播剧《狂飙》中，高启强命运发生转折的一大重要事件，就是目睹了黑帮分子徐江的儿子徐雷电鱼意外身亡的一幕，该场景令人印象深刻，也充分地说明了电鱼所存在的严重安全隐患，事实上，电鱼导致自身身亡的案例从来都不少，有时候使用不当，还可能祸及无辜他人，所以，不管是否涉及渔业资源，电鱼行为的法律边界到底在哪里，需要有更加详细清晰的说理释法。

   这一案件的关注度这么高，也正好是普法的好机会，如果警方能够借机把法律问题说清楚，把法律权威树起来，比目前这个简短却让很多人迷惑的道歉，可能更有意义。