陕西持续健全风险防范化解机制

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黄土高原沟壑纵横，关中平原麦浪翻涌，秀美陕南汉水扬波，三秦大地，生机勃勃。近年来，陕西省牢记习近平总书记的殷殷嘱托，牢固树立底线思维，加强重点领域风险防范，持续健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，确保人民群众生命财产安全。

“迎接党的二十大，我们以各类专项整治任务为主线，深化矿山、建设工程、危化品、道路交通、消防、城镇燃气、自建房等重点行业领域专项整治，并及时派出10个驻点综合督查组，分赴各市（区）进行全面驻点督查。”陕西省应急管理厅党委书记、厅长孙喜民说。

今年初以来，陕西在每月初及重要节假日等重点时段及时对历史同期典型事故特征和近期事故的苗头性、倾向性特点进行系统分析研判，提前向各地市、省国资委和重点国有企业印发事故风险提示函，督促强化安全风险超前防范，严格落实风险防范措施。

聚焦城市生命线、公共安全、安全生产和自然灾害等重点领域，西安升级改造了该市城市生命线监测预警平台，围绕风险监测、分析预警和联动处置，建立“1+13”城市风险监测预警标准体系。西安市应急管理局党委书记、局长姚涌介绍：“我们制定出台西安市双重预防机制地方标准，1500多家城市风险点危险源建立了‘一图两清单’，绘制电子‘一张图’，持续提升全市应急救灾能力。”

2021年8月20日，旬阳市吕河镇遭遇暴雨，得益于应急救灾责任体系的建立，排查、预警、撤离及时，56户房屋垮塌而无人员伤亡。

“目前，我们整合护河员、护林员、地质灾害监测员等，组建了18个乡村振兴公共服务队，由镇党委统一领导，村（社区）统一使用，有效解决了各类风险隐患的排查、预警、处置问题。下一步，我们将进一步优化应急救援突击力量，把这支队伍组织好，把作用发挥好。”旬阳市吕河镇党委书记周浩说。

曲艺被称为文艺战线的轻骑兵，其短小精悍、通俗易懂的特点使其成为宣传党的政策的一种方便的文艺形式。近年来，陕西把防灾减灾和安全生产知识宣传与曲艺艺术融合，创作了大量安全宣传文艺作品。

“为创作出更贴近群众的文艺作品，我们有的演员和作者专门到建筑工地体验生活，与工人们同吃同住同劳动。通过历次安全知识演出，我感到作为一名文艺工作者，不仅舞台演技要精，更要学好党的方针政策，让传统曲艺艺术更好地服务新时代。”西安演艺集团有限公司党委委员、艺委会副主任于海涛说。

陕西是煤炭资源大省，煤炭资源丰富、煤化工重点企业众多。作为应急管理部、陕西省人民政府共建高校，西安科技大学安全科学与工程学院聚焦安全生产技术与监管、防灾减灾科学与工程、应急处置与救援、应急装备与信息化等领域，开展了陕西省消防云台等一系列科技创新研究。西安科技大学安全科学与工程学院副院长肖鹏说：“目前，我们已经有多项科技成果成功转化，解决了很多安全生产实际问题，有效防范了企业的风险隐患。”

富平县建立了县委常委责任清单、县政府领导责任清单，全面夯实各级安全生产责任，同时制定出台了安委会成员单位责任清单，明确各行业部门安全生产监管职责。

富平县政府分管应急管理工作副县长说：“县政府、县安委办定期召开会议听取各专委会各部门工作情况汇报，督促协调各单位不断加大安全监管力度，严厉打击各类非法违法生产经营行为。今年以来，我们多措并举，大力营造人人了解、人人参与、人人监督安全生产的良好氛围，取得了较好的效果。”

国家能源集团榆林化工有限公司安健环部经理伍杰说：“我们认真贯彻习近平总书记视察榆林化工重要讲话精神，深入践行绿色低碳发展理念，以‘安全、稳定、清洁’运行为目标，建立健全全员安全生产责任制和岗位安全履职履责工作清单，以业务保安和属地管理为抓手，全面落实企业主体责任。今年以来，公司扎实开展危险化学品安全风险集中治理，高质量完成危险化学品产业转移项目安全设计诊断，为党的二十大的胜利召开营造安全稳定环境。”