上海：虹口消防破解20年老市场消防安全管理难点

慧聪消防网讯  2022消防品牌盛会20强入围名单  CFIC2021  第十四届消防品牌盛会  易招通牛企榜

上海虹口区消防救援支队依托区域化党建引领，破除了新虬江电子市场消防安全管理难题，近20年的老市场获得了安全“新生”。

老市场存系统性安全隐患

两年前的一天上午，新虬江电子市场突然传来阵阵焦糊味，并冒出一阵白烟。所幸火势刚起就被及时扑灭，没有造成人员伤亡，但事发店铺的多台电脑和相机付之一炬，经济损失达5万元。新虬江电子市场人员密集，商铺林立，逃生通道时常被货物侵占，加之市场内存放了大量易燃易爆的电子产品，一旦发生火灾，人员逃生困难，严重威胁着市场人员的生命安全。

虹口消防在火灾调查和“双随机”监督检查中发现，除了“占用疏散通道”这些能立即整改的隐患外，市场还存在更严重的隐患，如消防报警探测器脱落损坏，消火栓泵、喷淋泵备用电源故障等防火安全系统性故障。

“我们加大了隐患巡查力度，2020年开展监督检查6次，出具行政处罚罚单4次。”虹口消防防火监督二科科长傅渊增表示，在加大监管力度的同时，还主动与区房管局、属地街道、派出所等多部门召开联席会议，共同寻找破解老旧市场消防安全的“解题思路”。

打通诸多问题“壁垒”

横亘在更新改造工程面前的第一道关卡就是没有业委会，无法启用维修资金。新虬江自投用至今从未成立过业委会，实际商户出租较多，部分业主分散在全国各地，要征求2/3以上业主的意见有较大困难，其余一些业主出于自身利益考虑也不同意动用维修资金。

为此，虹口消防与属地街道、区房管局依托区域化党建平台，将改造工程与“我为群众办实事”实践活动有机结合，打通了产权、资金和程序等诸多问题“壁垒”，帮助改造工程走上了“快车道”。

紧急维修程序启动后，虹口消防列出了需更新维修消防设施明细，属地街道在维修方案、整改报告、物业前期合同和账户信息等多方面对新虬江开展“一对一”帮扶指导，并由街道城建中心指导新虬江物业在维修资金电子系统中进行紧急维修信息填报，开启绿色通道，畅通资金支取流程。

打造消防隐患治理样本

如今再走进新虬江电子市场，消控室清晰地显示着各楼层声光警报运行情况，消防报警系统联动测试显示各项设备均正常工作，而这么庞大的“旧貌换新颜”工作仅耗时6个月。

“多产权物业一直是消防安全管理的难点之一。”虹口区消防救援支队副支队长闫霁表示，支队一直在努力探索多产权建筑消防安全综合治理新机制，力求创新开辟多产权治理模式。此次新虬江电子市场隐患整治的快速推进正是得益于房屋维修资金申领绿色通道的开辟：由属地街道提出申请，并经消防救援部门认定，便可紧急启动房屋专项维修资金，大幅缩减了资金审批时间。

下一步，虹口消防将持续加强“人防”+“技防”消防安全监督模式，指导市场物业建立并落实消防安全责任制，通过定期巡逻、组建微型消防站等措施，夯实隐患整治成果。