河南南阳安排部署国庆节和党的二十大期间工贸行业安全生产工作

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为确保国庆节和党的二十大期间全市工贸行业安全生产形势持续稳定，河南省南阳市应急管理局从9月上旬到10月底在全市工贸行业中开展安全生产大排查大整治大执法大督查行动。

此次行动在持续深化工贸企业外包单位安全管理专项检查、安全生产专项整治“百日清零行动”等工作成效的基础上，坚持问题导向和目标导向，聚焦安全责任落地落实、风险隐患排查整治、重点领域严管严查、重点时段严管严控，通过大排查大整治大执法大督查行动，坚决遏制和杜绝各类事故发生，巩固安全生产专项整治三年行动成效，保障人民群众生命财产安全，确保全市安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

突出重点领域扎实开展“大排查”。9月7日至20日，企业组织开展“地毯式”摸排、“多频次”检查和“全员额、全方位、全过程”安全风险和隐患大排查，确保全市工贸行业企业“全覆盖”，重点突出全市钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、高温熔融等企业。

针对风险隐患精准实施“大整治”。9月21日至10月15日，各生产经营单位落实好风险管控与隐患治理主体责任，在全面自查基础上，建立本企业本单位安全风险和问题隐患“清单”，认真制定风险管控和隐患治理方案，加大安全保障投入，确保隐患整改和风险管控方案、措施、资金、责任和应急预案“五落实”，照单管控风险、全面消除隐患。各县（市、区）加大整治力度，坚持隐患整改认定负责制，谁核查谁签字谁负责，确保安全隐患“动态清零”。

聚焦违法违规生产严厉开展“大执法”。10月16日至10月31日，各县（市、区）盯紧重点行业，严格执法检查，保持高压态势，将安全生产风险等级较高、近3年发生过亡人事故、存在重大生产安全事故隐患、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象等企业，列为执法检查的重点企业，增加执法检查频次。加大执法检查力度，重点查处一批不符合安全生产基本条件的企业、表面停产实际生产的违法企业、长期非法生产的企业、抗拒执法的企业。严格落实《刑法修正案（十一）》，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩。按照“四个一律”要求，进一步强化执法责任和措施，确保打得准，打得狠、打出成效。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要切实查清、斩断非法生产原料供应和产品销售的链条，坚决防止前纠后犯、死灰复燃。

围绕重点工作和责任落实常态化开展“大督查”。按照“分级负责、属地管理”原则，市应急管理局定期不定期开展督导督查和暗访暗查，确保安全隐患整治各项措施落实到位，把大排查大整治大执法大督查行动动员部署、企业自查自纠、县区执法检查等阶段作为暗访督查重要内容，国庆节前后和党的二十大召开期间，对督查暗访发现的问题隐患，及时跟踪督办、复核验收，形成闭环管理。

目前，各项行动按照工作方案正有序推进。