山东：淄博将自建房消防安全治理纳入党委政府“一号工程”

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山东省淄博消防救援支队以强化顶层设计为抓手，积极谋划、主动作为，提请市委市政府将消防安全治理纳入自建房整治大盘子，推动党政责任、部门责任、基层责任、单位责任全面落实。

高位部署推动，组织指挥有力。市委市政府将消防治理在内的自建房整治工作列为“一号工程”，党委政府主要领导挂帅整治工作领导小组，其他市领导挂包分管区域领域，先后组织召开市委常委会议、市政府常务会议、专项整治视频会议专题研究部署整治工作，强化组织领导。市级层面印发《淄博市经营性自建房安全专项整治百日行动实施方案》，明确25个市有关职能部门31项工作职责，建立“市级主推、区县主导、镇街主责、村居主办”四级责任体系，明确责任分工、细化工作措施、规定完成时限，全市范围开展经营性自建房专项整治百日行动。

突出重点环节，精准分类施策。细化明确城乡结合部、城中村、学校医院周边等13类重点区域，重点排查宾馆饭店、民宿、教育培训等17类重点人员密集场所，集中整治二层及以上经营性人员密集自建房、违规改扩建自建房等4类重点房屋，严肃查处违法改扩建、违规改变使用功能、存在重大消防安全隐患及年久失修等6类重点问题。对电气线路、电动自行车等潜在火灾隐患的责令限期改正；对防火分隔不足、缺少疏散设施、易燃可燃材料搭建及装修等影响公共安全情形的，责令隐患消除前不得投用。

强化源头监管，风险增量清零。建立完善建设工程联合执法机制，边审批、边设计、边施工的，立即责令停止建设；随意加层、违法改扩建、擅自改变功能结构布局及存在重大火灾隐患的，做好依法严惩，从源头上实现风险增量清零。依托自然灾害风险普查房屋建筑调查系统，建立经营性自建房安全管理平台，实时归集排查整治火灾隐患数据，实现监管智能化、信息化，提高监管效能。建立经营性自建房消防安全网格化动态管理机制，逐级细化管理片区，保障每个片区有专人负责、常态化巡查，及时发现和处置自建房安全问题。

落实联防联控，技术支撑增效。组建住建、教育、公安、自然资源、农业农村、应急、消防等部门参与的工作专班，集中办公分析研判重点、难点问题，强化部门联勤联防联控联动。在“村居摸排、镇街整治、区县鉴定”的基础上，统筹调配全市检测鉴定和消防评估机构，对初排鉴定为潜在隐患和危险隐患的，指导业主进行专业机构房屋鉴定，协调解决技术问题。全市累计排查农房87.5万余户、既有城市房屋建筑5.7万栋，已经发现电气线路、电动自行车等潜在火灾隐患1425户，整改1408户；已经鉴定防火分隔不足、易燃可燃材料装修等严重火灾隐患农村房屋986户，整改981户，停用5户。