上海：浦东消防陆家嘴大队学史力行推动为民办实事活动再开新局

近期，浦东新区消防救援支队陆家嘴大队真学真信真行，始终把学史力行作为党史学习教育的落脚点，在为民服务上身体力行，用心用情用力解决好人民群众关心关注关切的困难问题。

党建引领，创新治理模式。大队积极挖掘“楼宇党建”和“楼宇消防隐患治理”的内在联系，把支部建在楼上的楼宇党建优势转化为强大的楼宇消防治理效能，充分体现“党建+治理”理念。依托高层商办“楼宇党支部”和“楼事会”两个平台，成立楼宇消防安全委员会，推动在楼宇内成立以党员为骨干的消防志愿者队伍。同时，重点上门开展3项服务：一是与楼宇党支部共建，上门联合开展“高举党旗讲消防安全”主题党日活动，讲授消防安全精品课，压实楼宇业主主体责任；二是上门开展“指导式”消防安全检查，为楼宇开展消防安全体检；三是上门指导消防安全演练，为楼宇保安、微站队员开展消防技能培训。

执法改革，提升服务品质。大队挑选优秀防火监督员拍摄消防检查示范片，规范执法流程，引领监督员当好社会单位和人民群众的“店小二”。改革执法模式，实行“分级、分类、分段”的三分法模式，有效提高了执法效能、降低了廉政风险、增强了服务水平，并按计划逐步推广实施。大队在塘桥街道探索消防服务靠前指导模式，孵化出基层社区第一个消防安全指导站，总结形成《消防指导式检查法》《街镇社会消防工作指导法》，参加总队防火正规化试点工作成果展示。大队对照部局及总队执法质量考评中暴露的问题，深入开展执法质量提升月活动，着力解决执法过程中存在的各类顽疾，强化从“查隐患问题”上升到“查法定责任”的意识，切实提高监督检查的针对性和有效性。

上门指导，优化营商环境。试点“指导式”消防安全检查新模式，提供“开业前消防业务咨询”、“上门指导消防隐患整改”、“现场开展消防安全体检”等个性化预约服务，并开通了预约平台，进一步规范服务流程。7月份，大队已受理10余个指导式检查预约，深受到企事业单位的好评。部分社会单位负责人表示，“指导式”的消防安全检查对社会单位的消防工作起到了非常大的促进作用，消防部门的提前介入和指导更加有利于社会单位消防工作的改进和提高，给单位消防提供了正确的工作方向，少走了不少弯路。大队组织开展2021年半年度执法人员公开述职述廉暨执法回访活动，通过公开述职述廉活动，巩固了大队消防执法腐败问题集中整治成果，提升了服务驻地发展建设的能力水平。

源头治理，消除火灾隐患。大队坚持消除火灾隐患就是立足岗位服务的工作理念，以大概率思维应对小概率事件，科学研判陆家嘴金融城区域存在的“三合一、老旧小”等传统致灾因素和“超高层、大体量”等非传统致灾因素，变被动“遇见”为主动“预见”。在“打通生命通道、电动自行车治理”等消防民生问题上，采取“性能化”评估，避免“一刀切”执法，以辛苦指数换安全指数。大队深入开展20年以上房龄高层公共建筑消防安全专项治理，在“一楼一策”上出招见效。成立宣教中心，定期组织违法行为单位负责人进行消防法律法规的宣贯和典型案例的观摩，上门辅导督促重大火灾隐患市级政府挂牌督办单位，加速整改摘牌进程。

赴汤蹈火，践行初心使命。结合自身辖区实际情况及灾害特点，大队陆续开展了“陆战1-4号”系列实战演练，把训练场景设真、课目设活、标准设高、灾情设难，在真刀真枪的实战中发现问题、弥补短板，提升灭火救援工作的科学性、专业性。大队积极组织指战员前往开放性水域开展游泳实战训练，大队党委班子成员到场开展作战训练安全管控，并对指战员游泳技巧进行现场指导，最终在支队开放性水域游泳竞赛的200米个人项目和4X50米接力项目中大队分别斩获第一名与第二名的优异成绩。

广泛宣传，增强安全意识。大队成立“建党百年”火灾防控工作小组，消防辅导员深入重点场所开展消防安全知识宣传和消防演练活动16次。借助浦东新区共青团活动平台，开办“青社沙龙”活动，宣传电瓶车火灾防范知识，破解社区消防管理难点问题。开放营区接受上门参观见学，组织指战员深入辖区“爱心暑托班”开展消防宣传活动，积极参与应急部“5.12”国家防灾减灾宣传视频制作。大队联合辖区内部分派出所深入社区，针对“小区集中充电设施安装后的设施维护、小区居民使用意愿、消防设施配备，安全巡查机制”等问题开展调查研究，同步开展小区电动自行车消防安全宣传教育，切实营造全民共同参与的良好氛围。

化解矛盾，做好群众工作。大队把市民热线工作同“学党史、办实事”和“为民办实事”活动有机联系起来，建立“参谋首办负责制、指挥室复核回访制、专人归档保管制”等一系列行之有效的运行制度。严格按照市民服务热线的办理时限要求，督促指导“12345”热线承办人员及时上门倾听诉求、落实办理回复、反馈回访情况，确保群众诉求“事事有回音、件件能满意”。此外，大队专门针对重复举报案件，专门组织服务小分队上门了解情况、宣传政策法规、帮忙解决问题，有效化解了矛盾、提升案件满意率。

真心关爱，凝聚队伍合力。按照“提升职业荣誉、强化人才培育、加强人文关怀”思想，出台《为基层办实事项目清单》，并由大队委员分头包干落实。各队站充分利用微信家属群，定时与指战员家属加强沟通交流，消除指战员后顾之忧。完成新办公楼装修搬迁任务，进一步改善工作生活条件，为基层搭建学历提升、青年社交平台，活跃内部工作生活氛围，解决大龄青年的婚恋交友问题。针对疫情期间外地专职队员无法休息的问题，大队创造性的提出“留队休假三天套餐”，深受广大指战员的欢迎。