福建：龙岩消防建立监督执法业务“周学习”夜校机制

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为提高消防行政执法效率，强化文员辅助监督执法水平，近日，福建省龙岩消防救援支队以抓好防火监督工作为突破口，建立监督员、文员执法业务“周学习”夜校机制，逐步推进支队、大队执法案卷更加规范。

当前，全市各基层大队执法力量难以应对日趋繁重的社会面火灾防控工作，导致监督员对乡镇防火工作的指导鞭长莫及，开展经常性的实地检查指导困难。今年以来，支队在全市范围内建立量化考核机制，从制度上促进文员辅助消防监督执法工作，旨在让文员基本掌握消防监督检查技能，具备指导社区、村民委员会工作能力；针对社区、村民委员会履行消防职能较弱实际，消防文员具备消防安全工作能力后，可最大限度发挥有利优势，带动社区、村民委员会开展消防安全工作。

目前，支队固定每周一晚业务学习时间，通过统一授课、跟班作业、实地检查指导等方式进行学习培训。同时，支队还编制实用的《消防监督执法案卷评查手册》，分章节学习重点单位档案、重大火灾隐患档案、监督抽查案卷、举报投诉消防违法行为核查卷等13个评查规则内容，切实提高文员辅助监督执法水平。

经过阶段培训后，各地在乡镇推行消防工作站、专职消防队“一站一队”有机融合，实施消防文员派驻机制，明确责任到人到乡镇进行指导；待消防监督事项委托乡镇执法工作落地后，采取联合乡镇消防网格员共同检查、协同办案形式，规范检查程序、提高检查质量、提升乡镇综合执法队检查能力。