福建：福清市常态化引入第三方安全机构推动消防安全精准治理

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随着福建省福州市福清社会经济的高速发展，各类新技术、新业态、新模式、新消费在福清大地上不断涌现，随之而来的消防安全问题也日趋复杂和严峻。为最大限度减少火灾风险，福清市各镇街、园区和各行业主管部门不断加大消防安全检查力度，全力确保全市消防安全形势稳定。但受限于专业知识和设备，各镇街、园区和部分主管部门安全监管科室在对辖区和行业进行消防安全监管时，发现的隐患往往比较浅显，对部分新出现的隐患问题也难以提出行之有效的整改意见。

为破解这一的难题，福州市福清消防救援大队立足实际，主动筹划，在充分调研的基础上，将目光投向了“政府购买服务”上，提出了“利用社会力量，集专家之智，补人才短板，破监管难题”的解决思路。并通过在消防工作联席会议上发出提议、在下发文件里提出要求、在平时沟通交流时提出意见等方式，推动全市各镇街、工业园区和各有关部门以“政府购买服务”的方式，引进社会第三方安全机构参与消防安全隐患排查及风险评估工作，实现了系统治理、精准施策，有效减少了辖区火灾隐患，实现了消防安全精准治理的制度化和常态化。

现如今，“让专业的人干专业的事”已成为福清市各镇街、园区和各有关部门的共识。据统计，今年以来，福清市各镇街、园区、部门共出动第三方专家联合检查组130余组次，检查社会单位500余家次，发现消防安全隐患1600余处，整改消防安全隐患1500余处。“从发现隐患的数目和水平来看，比镇街自己安全干部检查能力明显高出了一截。”沙埔镇安办负责人郑群辉说。“专业人员具备镇街、园区、部门工作人员不具备的专业知识和素养，他们加入后，检查更加细致，隐患排摸更加彻底。同时，提出的建议也具有更强的操作性，对于镇街、园区、部门落实监管责任，企业履行主体责任有双向的促进作用。”消防大队监督员感叹道。

在具体的检查过程中，第三方专家携带防护具及专业检查设备，对企业生产安全环境、消防配备、人员配置、消防内页等进行全面检查。对于发现的问题，检查人员会当场出具整改清单给镇街园区、部门，并提出整改建议。同时，第三方专家还会协助镇街、部门工作人员对企业的生产设备、使用材料、机制建设等情况进行登记，对隐患可能引发事故进行预估，企业风险进行分级，一户一档，形成专属的企业“病历本”。

据了解，福清市各镇街、园区、行业主管部门每年都要投入约300万元用于聘请第三方安全机构的专家。下一步，福清市将继续积极探索新时代消防安全治理模式，增强消防安全监管力量，完善社会参与和监督机制，创建良好的日常监管体系，确保辖区消防安全长治久安。