山东聊城支队宏扬金春明精神推动执法

在全国消防部队深入开展向“雷锋式消防战士”金春明同志学习活动的热潮中，聊城支队广泛动员、深入教育、狠抓落实，把学习金春明精神同各项消防工作有机结合起来，大力开展消防执法规范化建设，坚持服从服务于经济建设大局，立足“四个提高”，深入开展亲民服务、诚信服务，促进了消防执法工作的开展，社会群众对消防执法工作的满意度明显提升。

一是增强服务理念，提高办事效率。为强化服务观念和效率意识，更好地落实便民利民措施，打牢执法为民思想，支队启动了“千村万户大走访”活动，印制了5000余份《征求意见表》和10000余份“家庭防火常识”宣传单发放到群众手中；通过9600119消防服务热线，与12345市长公开电话“联姻”，运用公益广告牌、新闻媒体和互联网公开了执法办事程序和“六个严禁”，通过落实审验分离，推行消防执法责任制，坚决查纠违反“六个严禁”的行为，进一步健全了内部监督制约机制，增强了消防行政执法的透明性，把消防执法工作纳入了社会监督范围内自觉接受群众监督。

二是牢固树立执法为民思想，提高执法干部素质。支队紧紧围绕“严格执法，公正执法”的要求，注重加强执法干部对法律法规、条令条例、规章制度的学习，扎实开展“立警为公、执法为民”、学习党章和纪律作风整顿等专题教育，争当“三员”消防干警，使全体消防监督执法干部牢固树立“为人民服务，为社会服务，为经济建设服务”的思想，组织开展了执法为民教育整顿，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督，邀请聊城市部分人大、政协代表，市政府行政服务中心、市监察局负责人，城区大型企业、房地产负责人，组织召开执法为民座谈会，切实打牢思想基础，强化依法行政意识和自觉接受监督的意识，进一步端正执法思想、转变执法观念，突破旧习和传统影响，把执法为民的思想牢牢扎根于每名执法干部头脑之中，体现到消防执法的各个环节之中。

三是改进服务方式，提高执法为民的满意度。为更好地搞好“零距离”服务，支队在服务过程中推行“微笑式”服务、“理解式”服务，力求在办事效果上下功夫、出实招，为群众免费提供消防行政审批、消防法律等方面的咨询服务，变上门求助为跟踪服务，全面推行提前介入、急事急办、快审快验等便民措施，所有符合业务受理条件的均一次性告知业务办理程序，避免群众走弯路；针对执法中出现的一些问题，动之以情，晓之以理，切实简化办事程序，提高办事效率，以进一步改进服务方式，社会对消防执法服务的满意度明显提升。

四是进一步健全制度，提高消防执法长远规划能力。支队从提高工作效率、规范执法程序、加强监督检查等方面寻求突破，修订了《关于加强消防监督队伍建设和进一步强化消防工作的决定》，对原有制度进行了细化和量化，对所有消防执法人员岗位职责进行了明确和补充，确保消防执法每个环节和每一项执法行为都能够适应形势，服务群众，达到完善程序、落实要求、强化监督，保证消防执法权的正确有效行使的目的。支队充分发挥全市执法网络作用，严格网上文书考核标准，提倡文书填写“回头看”，确保文书不出现任何质量问题，切实促进全市执法质量和办案水平整体提高；进一步加大对建筑工程的消防监督检查力度，认真规范检查的内容、范围、时间，及时公布检查结果，切实督促单位改善消防安全条件；进一步落实消防执法责任制、执法行为法律审核和执法过错责任追究制，规范行政处罚告知、法律文书送达程序和重要法律问题的请示报告制，加强法律文书案卷和档案管理，努力提高执法质量和办案水平，促进执法规范化。

上半年全市共下发法律文书6082份，办理消防行政许可271件，对35起火灾进行了调查处理；全市共罚款514500元，其中对61个单位进行了罚款处罚，共罚款429500元；对84人进行了罚款处罚，共罚款105000元，警告单位和个人57个（人），责令停产停业2家，责令停止使用4家。对21名擅自焚烧麦茬的村民依法给予了行政拘留。全市未出现一起消防行政复议和行政诉讼、赔偿案件，有力地维护了消防法制的权威性和严肃性。

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