黑龙江：安全生产“四大”行动取得积极成效

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日前，黑龙江省安委办通报了全省安全生产“四大”行动进展情况。今年以来，黑龙江省各地、各有关部门和单位认真贯彻落实省安委会工作部署，按照《关于深入开展安全生产大体检大执法大培训大曝光“四大”行动的意见》全面落实各项措施任务，安全生产“四大”行动取得积极成效。

据了解，黑龙江省各地、各有关部门和单位将安全生产“四大”行动作为重要工作推进，切实加强组织领导，落实责任、细化措施，有力推动“四大”行动深入开展。13个市（地）、20个中省直部门均结合实际制定工作方案，组织召开党委常委会议、政府常务会议、办公会议等研究部署“四大”行动。佳木斯、鸡西市委、市政府主要领导分别在常委会、常务会上对“四大”行动进行安排部署；牡丹江、佳木斯、黑河、大兴安岭等地成立领导小组，统筹推进“四大”行动；七台河市分区包片对区县和部门“四大”行动开展情况进行督导，发现问题当场交办，倒逼属地和行业部门责任落实；省工信厅、省应急管理厅将“四大”行动与安全生产专项整治三年行动、双重预防机制创建等工作有机结合，共同推进。

在去年组织企业“体检”的基础上，今年各地、各有关部门和单位选取2.6万余户企业列入“体检”名单，较去年增加130%，按照“开单”“挂号”“诊断”“会诊”“康复”等程序，扎实开展“体检”工作。黑龙江煤监局将煤矿复工复产与“体检”工作相融合，复工复产一处，跟进“体检”监察一处，有力保障了煤矿复工复产安全；哈尔滨市结合本地实际增加了体育、宗教等6个行业领域，进一步扩大了“体检”范围；黑河市应急管理局聘请专家对全市22个非煤矿山企业进行了“体检式”检查。各地、各有关部门和单位按照安全生产“大执法”行动部署，结合疫情防控实际，创新监管方法，扎实开展执法工作，省应急管理厅印发《全省应急管理系统深入开展安全生产“大执法”行动方案》，印发通告5000份，统一公告“大执法”企业433家，公布举报方式，为有效开展执法奠定基础；黑龙江煤监局制定《煤矿安全远程监察工作指南（试行）》，开展远程监察和电话巡查，远程监察矿井62处，巡查446矿次，调阅图纸、报表、报告、台账等资料3810份；哈尔滨市将疫情防控常态化条件下的执法工作同“大执法”紧密结合，坚决防止“做虚功”。各地、各有关部门和单位紧紧抓住企业从业人员这个关键，采取灵活多样的方式，分层级、有重点、有针对性地开展培训，齐齐哈尔市疫情期间创新“四大”行动形式，开展云指导、云发布、云培训、云服务、云执法，得到广泛好评；省消防救援总队利用媒体资源、信息手段开展线上消防培训、网络直播和调度指导，联合教育厅等部门推出“云课堂”，全省274万中小学生参与了“线上学消防”活动。各地充分发挥社会舆论监督作用，公开曝光重大隐患和严重违法行为，依法依规落实惩戒措施，督促企业严格落实安全生产主体责任，齐齐哈尔市将“大曝光”工作纳入年终考核硬指标，对只执法不曝光的县区坚决予以扣分，并在全市通报；伊春市应急管理局、消防支队联合电视台采取“四不两直”暗查暗访方式对重点行业领域进行抽查检查，对7户企业的58项问题在市《新闻联播》节目进行曝光。

截至目前，黑龙江省各地确定的26658户“体检”企业，已完成自改自查17164户；省、市、县共派出“体检”工作组或专家服务团检查6966个次，抽查检查“体检”企业13287户次，发现各类问题隐患24928项，整改隐患问题23124项。各地、各部门累计派出8723个执法检查组，检查企业51772户，发现一般问题隐患43815项，整改完成40186项，重大隐患90项，整改完成66项，行政处罚4197万元，停产整顿71户，取缔关闭8户。累计组织各类培训班5503个，培训人员23万余人次。组织曝光228次，曝光违法违规企业252户，涉及违法违规行为507项。