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为深入贯彻党中央、国务院关于京津冀协同发展的战略部署,严格落实应急部党委和部局党委的有关工作要求,加快三地消防工作一体化进程,真正做到平时联训联演、战时联勤联动、物资联储联调,4月20日下午,北京、天津、河北消防总队以视频会议的形式召开工作研讨会。三地总队的灭火救援指挥部负责同志与所辖14个支队的70余名指战员,重点围绕灭火救援以及森林火灾的调度指挥、跨域增援、综合保障等工作展开讨论、献计献策。
跨域调度同步响应
围绕缩短灭火救援响应时间,按照“接警必应、就近调动,多点响应、相互协同”的原则,充分考虑通武廊等行政区域交界处和芦台农场、清河农场等“飞地”的实际情况,建立基于消防“一张图”的京津冀交界地域灭火救援辖区。要进一步完善石化、森林火灾,地震、地质灾害等特殊灾害事故的跨区域增援预案,并依据不同灾害事故类型处置需要,完善临近支队间跨区域增援作战第一出动力量编成,一旦发生需要合力处置的重特大灾害,三地指挥中心要一体联动、同步响应,立即组织或调动力量赶赴现场处置,实现“同步响应、就近救援”,提升各类灾害事故应急处置能力。
异地联训协同作战
建立“京津冀消防协作暨跨区域灭火救援联勤联调”的专门组织机构,由总队灭火救援指挥部部长轮流担任本年度当值秘书长,所属总队负责制定年度计划、承办会议活动、协调各项工作。建立异地联训、联席会商、协同作战的工作机制,每年至少开展一次跨区域灭火救援拉动训练和协同作战演练;每年召开联席会议,开展战术研讨和战例复盘;每半年组织人员交叉驻队轮训见学,相互熟悉辖区、重点单位和主要灾害事故等有关情况;加强与本省(市)医疗、救护、供水、供电、供气、市政、驻军等单位联合演练,推动力量、装备、救援“大协同”,提升综合减灾救灾能力。
资源共享优化保障
各总队建立救援力量、装备、专家、物资、信息、训练等资源库,有效整合、建设、储备各类资源,并实现资源共享。各总队要通盘考虑,按照“平战结合、联保统筹、技保配套、协调管理”的思路,积极探索跨区灭火救援队伍战勤保障体系,尽快建立京津冀救援应急战勤保障‘一体化’机制。在无线通信互联上,三地在各自内部通信组织层级基础上,利用手机、微信、卫星电话、公网图传等短平快通信手段,打通跨区域增援关键通信节点,保障互联互通。
下一步,三地消防总队将把服务国家经济发展大局作为出发点和落脚点,提高站位、理清思路,加强沟通、通力协作,下好“一盘棋”,打好“整体战”,进一步完善信息共享、业务交流、协同作战、联储联调等工作机制,为及时有效应对处置各种灾害事故、保卫人民群众生命财产安全作出积极贡献。
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