河南濮阳创新举措加大危化品监管力度 服务送上门

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自组建以来，河南省濮阳市应急管理局狠抓风险防控，紧盯责任落实，严格安全准入，深化专项整治，持续加大危险化学品安全监管力度。

增编制扩力量严守安全关立足石油化工城市的市情，在机构改革中，濮阳市应急管理局提请市委常委会、市政府常务会多次专题研究，专门成立危险化学品安全监督管理局，增编制，扩力量，严守危化品安全关。濮阳市委常委会指出，所有危化企业不分所有制，不论规模大小，一律执行“重患必停”，一律以严管重罚倒逼企业主体责任落实。市政府完善危化品安全监管联席会议制度，加强危化品企业管理。

该市始终把风险防控和隐患治理作为安全监管工作的重中之重。该市对全市危化品生产、使用、储存、经营、运输企业及油气主输管道、重大危险源深入开展调查研究，形成了《濮阳市危险化学品企业安全监管情况分析报告》，针对16项问题提出23项措施，奠定了“精准管理，标本兼治”的基础。

同时，该市还严格落实“四个一律”和“两个导则”的要求，组织开展全市5个化工园区和危险化学品企业安全评估，督促其整改、提升；重新评估全市四级重大危险源，在全省率先完成53家企业、148处重大危险源在线监测平台建设任务；组建专家服务团，每组均配足仪表、设备、电气、管理等专家，对危化品企业开展“保姆式”服务和专项整治。

严执法建机制助企破难题该市抓住企业这个关键，通过精准执法、建章立制等手段，推动落实企业安全生产主体责任。

在抓细精准服务方面，该市先后组织企业主要负责人进行安全生产职责、八大危险作业、法律法规、事故警示等培训2000余人次；对重点项目派专人上门服务，提高服务质量，帮助东方雨虹、展辰科技等22家企业破解多个难题；持续开展“机械化换人、自动化减人”专项行动，完成智能化、自动化控制系统改造企业20家。

同时，该市加大执法频次，并以限期整改、停产整顿、吊销证件、列入黑名单等手段，督促企业加大在双预控机制建设、在线监测、重大危险源备案等方面的投入；坚持铁心、铁腕、铁面执法，该市全年共检查危化企业988家次，出动执法人员1665人次，下达执法文书2027份。

此外，该市还探索构建了危化品监管工作长效机制。该市建立了隐患定期排查和限期清零机制，定期排查隐患，建立台账、明确责任、限期清零、跟进执法；深化危险化学品双重预防机制建设，对全市53家危险化学品生产企业双重预防机制实施提升，全部按照“五有”标准建成并应用信息系统；建立危险化学品企业分类监管机制，对全市128家化工企业实行“红黄蓝绿”标识管理，差异化监管、动态更新；完善安全生产保障机制，建立400余人的专家库，聘请专家全程参与监管执法，推进安全生产智能化，加强人才培养，提升应急救援能力。