河南省安阳市推动政府专职消防员纳入事业编制

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“没想到我们政府专职消防员也能享受和‘国家队’一样的待遇，这下子我们心里更踏实了，干工作更有劲了！”近日，伴随着消防救援人员子女教育优待工作的开展，河南省安阳市消防救援支队与驻地教育部门对接后，同步推进政府专职消防员子女教育优待工作。当地政府专职消防员田龙飞的女儿即将小升初，符合条件的她可以优先择校入学。这是安阳市政府专职消防员身份“转型”后的一个缩影。

在以往，安阳市政府专职消防队伍一直存在着“两不”（同工不同酬、待遇不同步），“两无”（职业无前景、优待无保障）、“两难”（招人难、留人难）等瓶颈问题，严重制约了政府专职消防队伍的发展壮大和战斗力生成。

改革转制后，该市消防救援支队提请市政府，在河南省第一个出台《关于建立全市政府专职消防队伍职业保障机制的意见》，将政府专职消防员纳入事业编制范畴，大幅提升其工资待遇，为全市政府专职消防队伍发展奠定了制度根基。

《意见》明确，在薪资待遇方面，政府专职消防员基本工资参照安阳市上年度城镇职工平均工资1.5倍执行，且享受高危补助等补贴。在保险待遇方面，除缴纳“四险一金”外，为政府专职消防员按每人120万元的年标准投保人身意外伤害险和重疾险。在伤亡抚恤待遇方面，政府专职消防员因公牺牲抚恤标准参照消防救援人员抚恤标准。以上所需经费均由市、县（市、区）两级财政部门足额预算保障。

据此测算，2020年政府专职消防员每月平均工资可达6000元，是2019年的2倍，且随着全市经济发展逐年提高，与相应等级的消防救援人员薪资标准基本持平。

《意见》指出，政府专职消防队伍是全市消防救援力量体系的重要组成部分，将入职满12年和特别优秀的政府专职消防员纳入全市事业编制招录范畴。在职政府专职消防员享受与消防救援人员一样的交通出行、参观游览、挂号就医等优先政策，入职满5年的政府专职消防员还将享受住房、子女入学等优待政策。对于在执勤训练、执行任务中表现突出的政府专职消防员，纳入党委政府和群团组织表彰奖励体系。

自去年11月以来，安阳市消防救援支队共招收政府专职消防员65人，超2019年前10个月招收的人数总和，且离职率同比下降了45%。为进一步提高政府专职消防队伍的战斗力，该支队严把“两个关口”。一是严把招收的关口，出台《全市政府专职消防员招录办法》，参照消防员标准公开招录优秀社会人员，吸引更多高素质人才加入队伍、充实队伍，特别是有驾驶、维修、网络技术等一技之长的人才，逐步提高队伍整体素质。二是严把管理的关口，制定实施《政府专职消防员量化管理规定》等6项配套措施，政府专职消防队伍管理、训练、工作、执勤等秩序持续规范，并实行优先提级提档等激励措施，为想干事、能干事的队员提供良好的平台和光明的前景，加快提升队伍战斗力。