战“疫”生产两手抓 企业复产复工有保障

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当前疫情防控各项工作正处于关键期，各地企业陆续复工复产，推动企业安全平稳有序复工复产至关重要。2月11日，陕西省安委办就做好疫情防控形势下企业复产复工安全生产工作发岀紧急通知，要求企业严格落实复产复工疫情防控和安全防范措施，做到“九个必须”确保在疫情防控形势下企业复产复工安全。

陕西省各地市应急管理部门按照通知要求，迅速行动，精心部署，结合实际统筹做好复产复工安全监管、服务与疫情防控工作，坚持疫情防控和安全生产两手抓，落实防范措施，及时指导督促企业查漏补缺、建章立制，确保疫情防控和安全生产规范有序，坚决杜绝疫情扩散和生产安全事故发生。

提方案定标准

复产复工有章可循

当前，各地企业陆续复工复产，复产复工期历来是事故易发、多发阶段，同时正值新冠肺炎疫情阻击战的重要时刻，假期延长，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故。陕西省各地市向复产复工企业印发提示，督促制定科学规范的复产复工方案，加强复产复工过程安全管理，做好复产复工疫情防控和安全防范措施，是落实好“九个必须”的有力保障。

2月12日，西安市安委办就疫情防控期间复工复产安全生产工作制定五项措施，夯实疫情防控期复工复产安全责任，开展疫情防控期复工复产隐患查治，组织复工复产安全生产培训教育，严把复工复产安全生产验收关口，加强疫情防控期安全生产应急值守。督促指导生产经营单位加强安全防范，提前做好应对准备，坚决打赢疫情防控期安全生产这场硬仗。

宝鸡市安委办就切实做好疫情防控期间企业复产复工安全生产工作提出十项举措，高度重视复产复工安全，严格落实管控责任，科学编制复工方案，严密做好疫情防控，切实加强员工培训，扎实开展隐患排查，严格现场安全管理，全面做好应急准备，严把复产复工验收标准，强化安全监管和指导服务。严防各类生产安全事故,为坚决打赢疫情防控阻击战提供良好安全环境。

西安市阎良经济开发区针对企业复工时间临近和返程返工人数激增的情况，制定企业复工工作方案，明确“七个一”工作标准，制定一套疫情防控摸排表，开展一次复工前防疫知识培训，制定一个企业复工工作标准，绘制一张复工审核规程图，签订一份企业复工责任书，组建一个复工企业服务专班，组建一支助企联络员队伍。真正做到靠前指挥、精准指导，确保企业复工平稳有序、疫情防控工作到位。

排风险除隐患

帮扶宣教多管齐下

为全力保障在疫情防控形势下企业复产复工安全生产稳定，陕西省安委办认真开展风险研判分析，要求各地市督促复产复工企业必须开展一次全面的风险隐患排查，对机械设备、电气线路、高危工艺、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查，落实风险防控技术措施，这是“九个必须”举措中的重要一环。

延安市应急管理局紧盯装置区、装卸区、储存区、报警联锁装置等重大安全风险部位，突出重点，加大隐患排查整治力度，及时将安全生产隐患消除在萌芽状态；督促复工复产企业要制定疫情防控方案和复工复产方案，经企业内部组织专业人员或外聘专家论证后，提前3日，向当地政府疫情联控领导小组和应急管理局申请批准，未经批准，一律不得复工复产。

西安市应急管理局为解决疫情防控阶段企业难以开展人员聚集式复工复产安全生产培训的问题，与应急管理部培训中心在应急管理网络学院共同开设“西安市复工复产安全教育培训专题班”，免费为西安市复工复产企业提供线上安全教育培训。

西咸新区应急管理局结合防疫背景下安全风险防控中出现的新情况新问题，及时调整安全监管重点和方式，坚持实地检查和视频系统检查共用，坚持安全集中教育培训向运用网络和编制宣传手册转变，重点为防疫物资生产企业、复工复产企业等单位提供帮扶检查、技术指导、线上宣教等服务，推进网上提醒、单位自查、安全管理责任落实“三个到位”，截止2月9日，西咸新区应急管理系统三级包抓联系服务组共对防疫物资生产企业及复工复产企业开展视频系统检查215家次，通过电话问询单位120家次，微信、短信提醒985家次，新区应急局领导带队开展实地督查检查12次，各新城应急局领导带队督查检查18次，累计检查企业107家，督促整改安全隐患28处，推动监管对象将各项安全防范措施落到实处。

落实审批制度

多措并举提质增效

在煤矿、工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹等安全生产重点行业领域严格落实复工安全审批制度，指导帮助复产复工企业安全生产，这是落实“九个必须”的关键举措。

延安市应急管理局对春节期间停产检修的国有煤矿，只要条件具备、岗位作业人员齐全，制定了疫情防控方案、复产复工方案和安全防范措施的，由煤矿上级公司组织隐患排查和复产复工验收合格，经公司主要负责人签字同意后，即可有序组织复产复工。

渭南市应急管理局要求，工矿商贸企业，停产停工不足6个月的，由企业自行组织复产复工验收，验收合格经主要负责人签字后方可恢复生产；停产停工6个月以上1年以内的，由其安全生产直接监管部门组织复产复工验收；停产1年以上的企业，复产复工前，要聘请有资质的技术服务机构对其进行安全现状评价。危险化学品和烟花爆竹生产企业，复产前要全面开展安全风险辨识和隐患排查治理，并分别制定复产安全和疫情防控工作方案，做到一企一策、一企一案。对存在安全隐患、随意减少岗位操作人员、培训教育不到位等不具备安全生产条件的企业，坚决禁止复产复工。

铜川市安委办要求各级各部门成立复产复工服务指导组，建立基础台账，按照一日一统计的原则，全面掌握全市重点企业复产复工情况；通过电话、网站、微信公众号发布安全提示；优化安全生产行政许可事项审批流程，实施“网上办”和“不见面”审批；为企业提供《新型冠状病毒防控指南》视频和《复产复工安全防护宣传手册》，推动企业安全有序复产复工。