山东烟台市牟平区强化应急指挥管理平台建设

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今年以来，按照上级关于县市区建设统一信息平台的要求，山东省烟台市牟平区应急管理局紧紧依托区大数据局的《牟平区全域数字化管理平台》的优质软硬件、网络和大数据资源，积极打造事故预防、应急准备、监测监控、应急救援配合联动的应急指挥管理平台系统，日前成效喜人。

据了解，该平台主要具有三大功能。一是有强大的数据库支撑。牟平区应急指挥管理平台充分利用《牟平区全域数字化管理平台》大数据资源，建立了空地一体、三维实景显示的“应急指挥电子地图”，将全区的建筑物、村庄、森林、水库、河道、学校、企业等有关数字化信息，气象、地震、水文、地质、森林、路口的传感器、探头等监测数据，以及救援队伍、救援装备、救援物资等数量、位置信息等一一对应标注、链接到电子地图上，可以根据需要快速搜索查看。二是迅捷、高效的应急反应。系统通过比对各类传感器、视频探头、地图等异常报警信息，可以自动匹配应急预案、临近救援队伍、应急物资、避难场所，按照预案设定，自动将相关信息发送给有关应急指挥员和相关职能部门负责人，做到实时预警、第一时间接警、第一时间反应。三是覆盖全域的高清视频系统。平台融合了公安部门的“天网”系统，企业内部的安保视频系统，学校、商场等人员密集场所的监控系统，配合系统自建的森林防火、防汛、无人机等高清摄像头，实现了空地一体的全方位、各领域的高清视频覆盖。

该平台在有关领域运行以来，效果显著。如在森林防火中：全区主要林区，安装具备红外成像功能的高清摄像头100余个，重点部位全天候360°监控。发生山火后，热成像摄像头将根据温差变化自动锁定火点，同时启动系统中匹配的应急救援预案，通过手机第一时间通知辖区负责人、救援队伍，系统将同时为指挥员提供火点位置、火情大小、天气信息、救援队伍、附近水源和物资存放点等情况。应急指挥中心指挥员可以进行远程视频指挥，通过集群对讲功能直接和一线作战人员建立视频连线。将来配备无人机后，还可以根据需要调派就近无人机前往火点勘察火情，真正实现空地一体的立体化防火、救火体系。二是在防汛中。在汛期：一旦水库有溃坝危险，平台能够根据水库水量、各监测点实时传回的坝体位移、滑坡地质灾害等数据，科学模拟溃坝影响范围，规划设置泄洪通道，为指挥员提供最 为详细的最前线数据，同时系统将第一时间通过手机终端自动发送预警信息至可能受到灾害影响的村庄、生产经营单位，并自动生成科学合理的疏散路线及应急避难场所等相关救援信息，系统还将为指挥员提供最近的救援物资、医疗保障等综合信息资源，系统的使用将会最 大程度的减少事故危害程度。在安全监管中：平台汇集了全区所有生产经营单位基本情况，包括地点、规模、人数、产品、风险点、危险源、教育培训、标准化、双体系建设、隐患自查自改等情况，同时，在矿山、危化等高危企业重点部位、危险工艺都安装了监控探头，根据权限，监管人员可以通过电脑、手机等终端调取探头实时监控影像，对企业重点部位、危险工艺运行情况进行远程实时监督检查和在线收集信息。系统提供重大危险源的自动辨识功能，能够根据重大危险源控制评估模型对重大危险源的控制水平等级自动进行评估分级，借助GIS地理信息系统实现全区重大危险源的分布动态管理。